Рубрика: Экономика

Глава Чешской Республики Милош Земан, лично встретившись с депутатами парламента, выдвинул ультиматум, касающийся поправки к так называемому «служебному закону». Камнем преткновения стали министерские политические заместители. Если функция дармоедов, как считает президент, из проекта нормы не исчезнет, то он воспользуется правом вето, а в случае его отмены в повторном голосовании, подаст жалобу в Конституционный суд.

Президент Милош Земан в Палате депутатов ЧР (Фото: ЧТК) О том, что параграф №174, кроме профессиональных заместителей дающий право министрам на два политических, должен исчезнуть из законопроекта, президент заявил уже раньше. Ныне Милош Земан разъяснил причины своего требования и озвучил последствия, которые могут настать в случае его неудовлетворения.

Президент заявил, что длительно анализировал упомянутый параграф, пытаясь найти для его существования достойное оправдание, выявить пользу, которую он способен принести. В параграфе значится лишь обязанность политического вице-министра замещать своего шефа в период его отсутствия.

Милош Земан: «Я нашел единственную причину – это борьба с безработицей. Речь идет о создании 30 новых мест общая сумма зарплат которых, позволила бы принять на работу в два раза больше людей, которые могли бы действительно трудиться. Если у политических заместителей не будет входить в обязанности ничего иного, как замещать своих начальников в период их отсутствия, что могут делать заместители-специалисты, количество которых не ограничено, эти люди начнут заниматься разного рода интригами и лоббированием. Я размышлял, почему же данное предложение было выдвинуто, и нашел объяснение, которое выражено поговоркой: «Много слизнячков, и мало капусточки!» Это политические партии, чьи результаты на выборах не были, мягко говоря, достаточно удовлетворительными, нуждаются в трудоустройстве своих заслуженных и, что главное, лояльных функционеров».

Президент Милош Земан в Палате депутатов ЧР (Фото: ЧТК) По мнению президента Милоша Земана, сохранение параграфа №174 идет в разрез с планом кабинета по отстранению чрезмерной политизированности системы государственного управления.

Если вето не поможет, то президент воспользуется вердиктом Конституционного суда, осуждающим принятие так называемых «законодательных нашлепок». Это нормы, которые абсолютно не связаны с сутью обсуждаемого в конкретный момент закона. Пункт о существовании политических заместителей министров именно таковой «законодательной нашлепкой» Милош Земан считает.

Каково будет окончательное решение Палаты депутатов — не известно, но правящая коалиция официально уже заявила, что ничего менять не собирается.

«Речь идет о достигнутой договоренности, которая содержит несколько пунктов. Если ее нарушить, то потом кто угодно сможет прийти и заявить, что он хочет отстранить какой-либо иной пункт. В интересах соблюдения договора, я не предполагаю, что этот параграф будет из законопроекта изъят», — подчеркивает христианский демократ Ян Бартошек.

Тем самым он напоминает, что правящая коалиция уже пошла на один компромисс. Она, по требованию части оппозиции, отстранила из нормы параграф, предусматривавший возникновение так называемой «генеральной дирекции системы государственного управления». В благодарность оппозиционные гражданские демократы и партия ТОП 09 пообещали голосовать за принятие «служебного закона». Данный шаг, стоит упомянуть, президент Милош Земан также раскритиковал, но не стал выдвигать ультиматума.

Министр Иржи Динстбир (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Иржи Динстбир, министр по правам человека от партии социал-демократов, являющейся главной силой правящей коалиции, подчеркнул, что именно удовлетворение президентского требования нанесет ущерб процессу снятия излишней политизированности министерств: «Эффект был бы противоположным. Если депутаты согласятся отстранить упоминаемый параграф, министерских заместителей будет не два, а неограниченное количество».

По мнению министра, президентская жалоба в Конституционный суд в данном случае не имеет основания. О так называемой «законодательной нашлепке» речь не идет, так как параграф №174 является составной частью «служебного закона».

«Об антиконституционном характере параграфа не может идти речи. Это даже смешно! Президент почувствовал возможность и, из популистских соображений, просто решил сыграть на неприятии гражданами всего, что связано с политикой. Поэтому он и начал бороться с политическими заместителями», — заявил Иржи Динстбир.

В новом учебном году чешские школьники в столовых получат больше фруктов и овощей. Благодаря щедрости общеевропейской кассы, финансирование программы Овощи и фрукты в школы будет усилено. Вместо прошлогодних 145 миллионов крон (5,2 миллиона евро) на пополнение рациона чешских школяров был выделен 171 миллион крон (более 6,1 миллиона евро). Информацию опубликовало Министерство финансов Чешской Республики.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия Из фондов Европейского союза Чехия на 2014/2015 учебный год с целью обеспечения школ овощами и фруктами получила 154 миллиона крон (порядка 5,5 миллионов евро), а еще 17 миллионов (более 607 тысяч евро) было выделено на реализацию данной программы из государственного бюджета страны.

Проект Овощи и фрукты в школы реализуется с 2009 года в рамках Общей сельскохозяйственной политики Европейского союза. Ее финансирование постепенно увеличивается, в первую очередь со стороны Евросоюза. В прошлом году Евросоюз выделил 4,2 миллиона евро, в этот раз – 5,5 миллиона евро. Благодаря такой стратегии, чешское государство из собственного бюджета доплачивает все меньше. В 2014/2015 учебном году доплата составит лишь 12% от общего бюджета программы, тогда как в прошлом году пришлось инвестировать 27%.

Расширенному рациону овощей и фруктов в этот раз смогут порадоваться не только ученики 1-4 классов, но и ребятишки в детских садах, а также шестиклассники специализированных школ.

В прошлом году в рамках программы фрукты поставлялись в 3530 чешских школ, а получало их 456 тысяч детей.

Расширение финансирования упоминаемой программы радует отечественных садоводов и овощеводов, опасающихся снижения цен на их продукцию из-за российских антисанкций. Предполагается, что чешский рынок может быть наводнен овощами и фруктами из сопредельных государств. Из-за российского эмбарго в отрасли ожидается потеря доходов на уровне 1,4 миллиарда крон (50 миллионов евро).

Министр сельского хозяйства Чехии Мартин Юречка в понедельник заявил, что с целью защиты собственного рынка, страна могла бы запретить ввоз на свою территорию некоторых видов сельскохозяйственной и пищевой продукции. Речь в данном случае идет об исключительной и до сих пор никогда не применявшейся в ЕС мере.

Кредитные долги чешских граждан-заемщиков отечественных банков зашкалили более чем за 160 млрд крон. Это самая внушительная сумма с тех пор, как Чешский национальный банк публикует данные о задолженностях. Год назад сумма за просроченные задолженности была на 17 млрд крон скромнее нынешней, информирует газета Hospodářské noviny.

Фото: Архив Радио Прага Среди наиболее задолжавших кредитным организациям заемщиков числятся отечественные фирмы, на счету которых в настоящее время более трети от общего долга (более 60 млрд крон). Почти ту же сумму задолжали банкам также чешские семьи. По мнению экономистов, в росте просроченных платежей, невозврате кредитов и общем снижении платежной дисциплины граждан виноват экономический кризис предыдущих лет. Чешская экономика, как и экономика ряда других стран, с 2008 года пережила двойную рецессию, а сфера банковских кредитов всегда реагирует на состояние экономики с опозданием, и, как правило, на несколько кварталов, подчеркивают специалисты.

Именно по этой причине Чешский национальный банк предполагает, что и в данное время, когда темпы роста отечественной экономики растут третий квартал подряд, количество проблемных кредитов будет и далее незначительно повышаться. Цифра эта снизится лишь в случае ускорения темпов роста нашей экономики, и эта тенденция к росту будет непрерывной в течение нескольких кварталов, говорит зампред центробанка Владимир Томшик. По его словам, в данном секторе наметилось улучшение ситуации, что подтверждают данные, предоставленные банками ČSOB, Česká spořitelna (Чешский сбербанк) и Komerční banka (Коммерческий банк). У всех выше перечисленных трех банков доля «плохих» кредитов за последний год сократилась. Причем именно эти три кредитные организации одолжили своим клиентам более чем 1,4 триллиона крон, что представляет половину всех выданных банками кредитов в стране.

Младоболеславский автозавод Škoda Auto хочет до конца текущей десятилетки повысить объем продаж в Китае с 25 до 30 %. Об этом сообщил глава Совета директоров компании Винфрид Вахланд. В первом полугодии «Шкоде» удалось увеличить число продаж на китайском рынке до 130 700 авто, в будущем автозавод планирует там выпуск, например, семиместных SUV, которые по большинству характеристик схожи с легковыми пассажирскими автомобилями.

Иллюстративное фото: Архив компании Škoda Auto Китай является одним из крупнейшим самостоятельным рынком «Шкоды», которая сбывает там свою продукцию с 2007 года. В сотрудничестве с немецкой компанией Volkswagen Škodа производит на трех китайских заводах шесть моделей — Fabiе, Rapid, Rapid Spaceback, новую Octaviе, Yeti и Superb. Из Чехии автозавод привозит в Китай модели Škodа Superb Combi и Škodа Yeti с приводом на оба моста и в будущем планирует еще поставку модели Octaviе Scout. Планируются также презентации других моделей, в Париже – «Фабии», которая будет показана также в Китае, а следом за нею и нового Superb, информировал Вахланд. Глава Совета директоров компании отметил, что если бы его компания разрабатывала бы образцы автомоделей исключительно для европейского рынка, это не было бы рентабельным.

Для того чтобы Škoda смогла добиться намеченных планов, она должна поставлять 500 таких автомобилей ежегодно. Многое зависит на развитии китайского рынка и проникновении новых марок на рынок, однако я полагаю, что до конца второй десятилетки этого века это возможно, добавил Вахланд. По его словам, китайские потребители нуждаются в более крупных машинах, именно поэтому сейчас взвешивается возможность производства нового SUV, предназначенного для тамошнего рынка. Окончательное решение, однако, пока правлением принято не было.

В Китае Škoda продает свою продукцию в 500 автосалонах и планирует в ближайшие два года увеличить количество своих магазинов на 100. Производственная прибыль крупнейшего чешского автопроизводителя в первом полугодии 2014 года повысилась на 74,9% и достигла 425 млн евро. Объем продаж по сравнению с минувшим годом подскочил на 20,3 % до рекордно высокого уровня почти 6 млрд евро (примерно 165 млрд крон). В первом полугодии Škoda продала заказчикам 522 500 автомобилей, что на 12,5 % превышает показатели аналогичного периода 2013 года.

В рамках Китайского инвестиционного форума, местом проведения которого стала Прага, встретились политики и сотни предпринимателей с обеих сторон. Главной темой встречи стало расширение сотрудничества в сферах здравоохранения, туризма, транспорта, машиностроения и энергетики. Китайская сторона проявила интерес и к участию в новом тендере на достройку АЭС Темелин или Дукованы.

Премьер-министр Чехии Богуслав Соботка и китайский государственный деятель Чжан Гаоли (Фото: ЧТК) Как заявил премьер Чехии Богуслав Соботка, развитие отношений с Китаем является одним из приоритетов его кабинета. В реализации плана должна помочь новая ассоциация, которая объединит Китай и 16 государств Центральной и Восточной Европы.

«Ассоциация будет помогать развитию экономического сотрудничества, торговли и инвестиций. Будет оказываться содействие развитию туризма, науки, образования и медицины. Без внимания не останется культурный обмен», — заявил премьер Богуслав Соботка.

В Китайском инвестиционном форуме принимает участие 500 китайских и 700 чешских предпринимателей. По поводу проявленного интереса к достройке чешских АЭС министр промышленности и торговли Ян Младек заметил, что это возможно в случае получения китайскими фирмами всех необходимых европейских лицензий.

Министр промышленности и торговли Чехии Ян Младек (Фото: Архив Министерства промышленности и торговли Чехии) Ян Младек: «В данный момент тендера не объявлялось. Существует лишь предположение, что мы к этому вопросу вернемся. Правительство решит вопрос до конца года. Ныне речь идет о декларации, проявлении желания».

Для Чехии и Китая в данный момент самой интересной сферой сотрудничества является переработка и машиностроение, считает министр промышленности Ян Младек: «В Шанхае уже работает Škoda Auto, представлена там фирма PPF, как своей отраслью финансовых услуг, так и биотехнологическим предприятием. Есть и иные чешские компании. И у китайских фирм в Чешской Республике есть широкие возможности работы. Здесь уже представлена китайская фирма Huawei. Есть предположение, что у нас появятся и другие фирмы из Китая, как это уже произошло и с корейскими компаниями».

Одной из важнейших тем встречи является возможность открытия прямой авиалинии между Прагой и Пекином или Шанхаем.

Ярослав Тврдик (Фото: Штепан Котрба, Чешское радио) «Это то, что серьезно поможет развитию не только туризма. Хорошая транспортная доступность страны играет ключевую роль в вопросе прилива инвестиций», — подчеркивает Ярослав Тврдик, президент оргкомитета Китайского инвестиционного форума.

Упрощено будет и получение чешских виз китайским предпринимателям. Визы китайским предпринимателям, в перспективе, могут оформляться в течение четырех дней.

«Тем, кто намерен инвестировать в Чешской Республике мы хотим выдавать не только пятилетние мультивизы, но стремимся сделать доступными также долгосрочные визы с разрешением на работу в том случае, если предпринимателем инвестируются средства и создаются новые рабочие места», — заявил премьер Богуслав Соботка.

Открывая инвестиционный форум, глава правительства Чехии подчеркнул, что с Китаем необходимо вести открытую дискуссию, в том числе, в сфере защиты прав человека. Однако этот вопрос в программе пражской встречи полностью отсутствует. Данное обстоятельство не осталось не замеченным.

Протестная демонстрация у Пражского града (Фото: ЧТК) У Пражского града состоялась протестная демонстрация, участники которой обратили внимание на продолжающееся преследование членов движения Фалуньгун.

Протестную петицию готовит также организация Amnesty International. Ее представители призывают чешский кабинет лучше информировать отечественных предпринимателей, стремящихся инвестировать в Китае, об условиях на местном рынке труда. Amnesty International опасается, что чешские бизнесмены могли бы оказаться соучастниками нарушения прав китайских работников.

В то время как российские потребители с огорчением замечают, что продуктов в магазинах становится все меньше, чехи ломают голову над тем, куда девать тонны излишков. Пражские бездомные в эти дни наконец-то наедятся досыта. Продовольственный банк – организация, которая принимает в качестве дара продукты питания с подходящим к концу сроком годности и потом распределяет их среди нуждающихся, в эти дни принимает один грузовик продуктов за другим.

Вера Доушова (Фото: Кристина Макова, Радио Прага) В понедельник в Продовольственный банк в пражском районе Гостиварж прибыли сразу два грузовика продуктов.

«Я просто в восторге. Обычно у нас тут как шаром покати, а сегодня очень много еды. Недавно подвезли замороженный сыр-гермелин, тоже из России, вернее, тот, что не поехал в Россию, так что нашим грузчикам пришлось поработать. У нас продукты забирают 83 организации, которые обеспечивают едой бедных и бездомных граждан. Поэтому я счастлива, когда еда появляется, хотя бы и благодаря санкциям»,

— радуется председатель пражского Продовольственного банка Вера Доушова.

Фото: Анес Жоаё, Радио Прага Фирмы, которые привозят продукты в Продовольственный банк, должны платить на них НДС, который составляет 15%. Это демотивирует многих производителей, поскольку им выгоднее уничтожить непроданные продукты, чем отдать их нуждающимся, жалуется Вера Доушова.

«Те, кто дарит нам еду, не получают скидки по НДС. Каждый год мы просим об этой скидке, но до сих пор нам всегда отказывали. Но в этом году ответа пока не дали, и мы надеемся, что скидка будет».

Фото: Анес Жоаё, Радио Прага Министерство финансов, однако, утверждает, что полностью освободить от НДС производителей продуктов, которые помогают Продовольственным банкам, невозможно.

«Мы не можем снижать НДС из-за одного кризиса»,

— уверяет замминистра по налогам и таможенным пошлинам Симона Горнохова, ссылаясь на директиву Евросоюза. Чиновница, однако, не исключает, что есть возможность снизить для подаренных продуктов налогооблагаемую базу. Но этот вопрос должен быть согласован со всеми финансовыми учреждениями страны.

На этой неделе в Праге состоится одно из важнейших для чешского бизнеса событий этого года – Китайский инвестиционный форум. Возглавлять встречу будет первый заместитель председателя китайского правительства Чанг Као Ли, что подтверждает положительный сдвиг в отношениях обоих государств.

Иллюстративное фото: seaskylab, Free Digital Photos Во время форума должен обсуждаться совместный чешско-китайский бизнес по нескольким направлениям. Самым крупным проектом пока остается продажа китайцам лицензии на производство десяти тысяч грузовых автомобилей «Татра». Сделка, судя по информации чешского издания EURO, оценивается в три миллиарда крон.

«Последнее слово, однако, еще не прозвучало: чехи требуют гарантий, что китайцы не будут поставлять свою продукцию в третьи страны», — пишет EURO. Чехия также заинтересована в привлечении китайских компаний в проект создания совместной экономической и технологической зоны в Моравскосилезском крае. Министерство иностранных дел пока предлагает китайцам, заинтересованным в бизнесе в Чехии, визы на пять лет, но рассматриваются и более льготные варианты предоставления долгосрочных виз для тех, кто собирается создать в Чехии хотя бы 50 рабочих мест или инвестировать не менее 250 миллионов крон.

Какие конкретно китайские инвесторы заинтересованы в совместном бизнесе с Чехией, пока не упоминается. Неофициально говорят о возможности привлечения в качестве инвестора китайского телекоммуникационного гиганта – компании HUAWEI.

В тупик, однако, зашли переговоры о введении прямого авиасообщения Прага – Пекин чешской компанией ЧСА, для которой линия была бы нерентабельной. На форуме будет обсуждаться этот вопрос с представителями CHINA EASTERN AIRLINES.

Итак, запланированный визит чешского президента Милоша Земана в Китай, который должен состояться в октябре этого года, как нельзя кстати. Особенно учитывая те трудности, которые теперь ждут чешских бизнесменов на российском рынке. Вслед за Земаном собирается в Китай и премьер-министр Богуслав Соботка – предположительно в мае следующего года. Переговоры ведутся и о поездке китайского президента Си Тинь Пинга в Прагу, пишет EURO.

В текстильной промышленности, полагают специалисты, забрезжила надежда на лучшие времена. Объем рынка готовых текстильных изделий вырос за первый квартал 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем на 12%.

Фото: Архив ярмарки STYL и KABO Объемы продаж в области текстильного и швейного производства за первое полугодие текущего года достигли 20,6 млрд крон. На специализированные контрактные ярмарки STYL и KABO, которые откроются в Брно уже в ближайшее воскресенье и продлятся до 26 августа, съедутся 85 ведущих чешских производителей, то есть на треть больше, чем в 2013 году. В общей сложности на брненских мероприятиях будут представлены 600 брендов 153 производителей из 14 стран мира. Количество участников подтверждает положительную тенденцию последних 2-3 лет, свидетельствующую об оживлении данного сегмента рынка.

Среди наиболее активных экспонентов по-прежнему значатся польские, словацкие и немецкие фирмы. Специальные ткани, домашний текстиль, молнии, аксессуары впервые в рамках большой экспозиции в Брно представят предприятия Тайваня, стремящиеся, по утверждению организаторов выставки, освоить чешский рынок. Производители представят коллекции одежды обуви и аксессуаров на весенне-летний сезон 2015 года. Приветствуют организаторы и возвращении в Брно словацкого предприятия Slovenka с традицией с 1921 года, которому удалось пережить экономический кризис.

Какими новинками порадует посетителей ярмарка?

В число наиболее революционных инноваций, по мнению специалистов, войдут специальное нижнее белье, поглощающее благодаря содержанию активного угля неприятный запах. Оно может использоваться как людьми, страдающими различными проблемами по состоянию здоровья, так и просто усиленно потеющими лицами. Интерес вызовет и экологическая обувь из Бразилии, сандалии и ботинки из биологически разлагающихся и издающих приятный запах материалов марки AMAZONAS, аксессуары из все более востребованного и практичного винила, а также куртки чешского производства, подающие с помощью диодов сигнал об изменении направления движения человека. Они рекомендуются для ношения велосипедистам, мотоциклистам или, к примеру, спасателям.

Разрешить российско-украинский кризис способны лишь дипломаты, а санкции к изменению политического устройства в России не приведут, считает Владимир Длоуги, экс-министр промышленности и нынешний глава Экономической палаты Чешской Республики. Европа, как заявил Длоуги в интервью Чешскому радио, должна выйти из кризиса, превратившись в сильного во всех отношениях партнера. Лишь так она сможет подтвердить состоятельность «своего взгляда на жизнь».

Владимир Длоуги (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Активной политической деятельностью сегодняшний президент Экономической палаты Чехии Владимир Длоуги начал заниматься в 90-х годах прошлого века, принимал участие в формировании нового устройства чешской экономики. Политическую сцену покинул в конце 90-х, отдав предпочтение дороге экономического советника ряда весьма серьезных фирм, а также педагогической деятельности в вузах. Свои политические амбиции экс-министр промышленности попытался вновь реализовать, выдвинув в 2012 году свою кандидатуру на высший пост государства.

Подобно президенту Чехии, экономист Владимир Длоуги критикует идею применения по отношению к России экономических санкций. Способ, которым Европа и США пытаются решать российско-украинский кризис, ведет лишь к углублению недоверия, а пользы никому не приносит, считает Владимир Длоуги.

— «Нравится ли нам это или нет, конфликт будет решен только тогда, когда Европа и США пойдут на определенный компромисс с Россией. Каким этот компромисс будет, до какой степени могут быть удовлетворены требования и, каковы вообще представления российской стороны о варианте решения конфликта – это должны выяснить дипломаты. Я надеюсь, что кризис удастся приглушить и начнется процесс поиска вариантов обеспечения стабильности.

Лично я считаю, что санкции являются проявлением определенного рода беспомощности. Это результат того, что в течение последних 15 лет ни Европейский союз, ни у США не вели по отношению к России соответствующую политику. Санкции на кроткий срок ухудшат уровень жизни в России, но я вовсе не верю в то, что это обстоятельство спровоцирует внутри страны отпор к актуальной российской политике. Наоборот, насколько я знаю, даже участники общественно-политической жизни России, являвшиеся противниками президента Путина, в настоящий момент готовы согласиться с его политикой по отношению к Украине».

Иллюстративное фото: Халил Баалбаки, Чешское радио Что касается российских ответных экономических мер и их влияния на чешские фирмы, что стало в СМИ, политических и экономических кругах главной темой обсуждений в последние дни, то Владимир Длоуги считает абсолютно правильным, что правительство, привлекая специалистов, разрабатывает планы действия в условиях возможного ухудшения положения. Однако он обращает внимание на то, что по интенсивности обсуждения данной темы Чехия является чуть ли не исключением. Нигде в Европе дискуссия о последствиях российского эмбарго не имеет столь жаркого характера.

Одной из мер преодоления затруднений, возникающих по причине российских антисанкций, считается внедрение в Чешской Республике, так называемой системы kurzarbeit (компенсации части зарплат работников из госбюджета в условиях вынужденной сокращенной рабочей недели). Но, если «перегнуть палку», обращает внимание глава Экономической палаты Чешской Республики, можно нанести себе больше вреда, чем получить пользы. Владимир Длоуги предлагает не забывать о понятии «риск предпринимательства». Он напоминает, что российский рынок не располагает высшим рейтингом безопасности инвестиций. Об этом фирмы должны помнить.

— «Мы, Экономическая палата, согласны чтобы система kurzarbeit применялась в кризисных ситуациях, если, например, чего, надеюсь, не произойдет, продолжится эскалация экономических санкций и пострадает уровень трудоустройства граждан Чехии. Мы согласны также применять kurzarbeit в случае природных катастроф. Однако мы были бы против внедрения kurzarbeit в более широком варианте, чего, добиваются в первую очередь профсоюзы. Например, когда фирма осуществляет свою реструктуризацию, меняет область предпринимательства. Это же может происходить по причине совершенной ей ошибки! Не хочется, чтобы из-за опасений введения российских санкций, был принят вариант kurzarbeit, позволяющий им злоупотреблять».

Иллюстративное фото: Архив Чешского радио — Радио Прага Возвращаясь в интервью Чешскому радио к вопросу реакции Европы и США на российскую политику по отношению к Украине, президент Экономической палаты Чешской Республики сожалеет, что в данный момент был выбран путь экономических санкций. Он считает, что главная проблема в углублении непонимания между сторонами, как на уровне политиков, и, главное, общества.

— «Чтобы в будущем мы не оказались в ситуации, когда мы не знаем что делать, и нам не остается ничего иного, как применять экономические санкции, мы должны стать для России более серьезным и сильным партнером. Мы должны быть уверенней в себе, быть сильнее в военном плане и экономически. Ныне Европа в кризисе, хотя типичный экономический кризис, кажется, отступает, у нас впереди рост, но по японскому сценарию — медленный. У нас много внутренних проблем, мы в переносном смысле этого слова – зажирели, больше в Западной, чем в Центральной Европе. Россияне все это замечают. Они замечают некоторые проявления, которые с точки зрения исторической традиции, культуры, религии не соответствуют их взгляду на мир. При этом у нас эти проявления приобретают статус «Святого Грааля» нашей демократии, например, права геев и лесбиянок. Они реагируют на марш гордости в Праге. Я лично к этой теме не высказываюсь, но я вижу, как и для разумных россиян это не понятно, и они не хотят жить в нашем мире. Нам же, если мы хотим защищать нашу точку зрения и нашу модель мира, не стоить применять санкции, а необходимо стать сильными, доказать, что, исповедуя наши ценности, мы процветаем, растем, становимся сильней, что мы уверенное в своих силах общество».

С 1 ноября вступит в силу договор, которого несколько лет ждали живущие в Чехии россияне пенсионного возраста. Договор о социальном обеспечении между Чехией и РФ был подписан в Праге в 2011 году, но из-за некоторых сложностях в отношениях стран процесс ратификации документа замедлился и только в начале августа сдвинулся с мертвой точки. О том, какие изменения принесет с собой этот договор, нам рассказал сотрудник чешского министерства труда и социальных дел Вит Голубец.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия Предшествующий договор, регулировавший вопросы социального обеспечения между СССР и Чехословакией, просуществовал 49 лет – до тех пор, пока Чехия не расторгла его в одностороннем порядке в конце 2008 года. Новое соглашение, которое начнет действовать с 1 ноября, в значительной мере меняет правила социального обеспечения россиян, работающих в Чехии, и чехов, работающих в России. Главные изменения касаются порядка начисления пенсий. Вит Голубец, глава отдела координации министерства труда ЧР, объясняет на конкретном примере, как будут рассчитываться пенсии по договору между Чехией и Россией.

«К примеру, если гражданин России отработал в общей сложности 30 лет, из них 10 лет в России и 20 лет в Чешской Республике, то чешская сторона будет рассчитывать, какая пенсия ему причитается за 30-летний страховой стаж. И из этой суммы признает за ним право на 2/3».

— Это значит, что пенсионер будет получать свою пенсию из двух источников – из России и из Чехии?

«Да, и такие пенсии называются частичными: каждая сторона выплачивает ту часть пенсии, которая соответствует страховому стажу, полученному на ее территории. А по старому договору использовался территориальный принцип. Пенсия не делилась на части. Ее в полном размере выплачивала одна из договорных сторон, и это всегда была та сторона, на территории которой пенсионер постоянно проживал. Так что случалось, что россияне, которые переезжали в Чехию и получали здесь ПМЖ, получали пенсию по чешским правилам, хотя вообще у нас не работали».

По словам Вита Голубеца, принцип частичных пенсий является общепринятым в Евросоюзе и применяется Чехией во всех договорах о социальном обеспечении, заключенных с другими странами.

Беларусам можно посочувствовать

Иллюстративное фото: Барбора Кментова, Чешское радио — Беларусь, например, с Чехией соглашения о соцобеспечении не имеет. Это значит, что гражданам Беларуси, которые постоянно проживают в Чехии, никто не признает трудовой стаж на родине?

«В таком случае у нас нет возможности и правовой базы для того, чтобы принять в расчет и срок страхового стажа в другой стране. Я должен отметить, что Чехия предприняла попытки заключить договоры о соцобеспечении со всеми государствами, возникшими на территории бывшего Советского Союза. Но ряд государств никак не отреагировал на наше предложение заключить такое соглашение».

— А как поступать людям, чье право на пенсию возникло в период договорного вакуума между Чехией и Россией?

«Если человек в этот период уже подал прошение о пенсии или еще подаст до 1 ноября, тут возможны два варианта. Если его трудовой стаж был достаточен для получения пенсии по чешским нормам, и ему назначили пенсию в Чехии. Или если человек какое-то время работал в России и для чешской пенсии не отработал достаточное количество лет, и ему отказали в праве на чешскую пенсию. В первом случае новый договор все оставляет без изменений, пенсии не будут пересчитываться. Но там есть одно исключение: если бы существовал период страхового стажа, который не учли при назначении пенсии, пенсию можно пересчитать. Во втором случае люди могут после 1 ноября снова подать прошение о пенсии, и она будет рассчитана по новым правилам, с учетом стажа и в России, и в Чехии».

Правило, которое не все поймут

Здание Министерства труда и социальных дел ЧР (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) В новом договоре есть специфическое правило, обусловленное тем, что новое соглашение приходит на смену договору, основанному на принципе территориальности. Что это за правило, объясняет Вит Голубец.

«Оно говорит о том, что страховой стаж, полученный до окончания действия предыдущего договора, то есть до конца 2008 года, будет учитывать та сторона договора, в которой застрахованное лицо имело постоянный вид на жительство на момент расторжения предыдущего договора. Причем, это государство будет учитывать весь страховой стаж этого человека во всех странах. Приведу конкретный пример, чтобы было понятнее. Если бы настала ситуация, что гражданин России работал в ЧР до 2009 года, но еще не имел здесь ПМЖ, то, несмотря на то, что стаж он заработал в Чехии, он будет учитываться при расчете пенсии российской стороной. Пока действовал старый договор, люди исходили из того, что пенсию им назначит та страна, на территории которой они имеют постоянный вид на жительство. Чтобы оправдать эти легитимные ожидания, в новом договоре тоже используют принцип территориальности, но только применительно к трудовому стажу, полученному до 2009 года».

Министерство труда готово к тому, что это правило вызовет непонимание у ряда граждан.

«У нас есть такой опыт, потому что подобное правило содержится и в договоре Чехии с Украиной. Люди, которых эти положения касаются, часто не понимают их сути. Это люди, которые работали в Чехии к моменту прекращения старого договора, отчисляли деньги в чешский пенсионный фонд, но еще не имели здесь статуса ПМЖ».

Кстати, об Украине. Это государство вопросы соцобеспечения своих граждан, проживающих в ЧР, решило гораздо быстрее России. Соглашение о соцобеспечении между Украиной и Чехией вступило в силу в 2003 году. Как и российско-чешский договор, оно предусматривает, что в случае недостаточности трудового стажа украинца для получения пенсии в Чехии, Чехия учитывает и стаж, заработанный им на родине. Но в таком случае стороны договора будут «скидываться» на пенсию украинскому работнику.

Двойные отчисления уходят в прошлое

Иллюстративное фото: Архив Чешского радио — Радио Прага Но вернемся снова к нововведениям чешско-российского договора. В нем впервые регулируется вопрос двойных отчислений для сотрудников, направляемых на работу на территорию другой стороны договора.

«Раньше вопрос двойных отчислений не решался ни в одном договоре. И Чехия, и Россия руководствовались своими законодательными нормами. Если человек работал в чешской фирме и его отправляли работать в Россию, то он довольно часто был застрахован и в России, и в Чехии. А новый договор вводит правило, стандартное для соглашений такого типа — о том, что за одну и ту же деятельность страховка платится в одной из стран договора. Страховать работников принято по законодательству той страны, на территории которой они выполняют работу. Исключение сделано для сотрудников транспортных предприятий. Если же срок командировки в другое государства не превышает двух лет, то работник остается застрахованным в своей стране. Это сделано для того, чтобы избежать краткосрочных изменений в системе страховых платежей».

По словам Вита Голубеца, к сентябрю чешская Служба соцобеспечения должна разработать и опубликовать инструкции для граждан, права которых определяет данный договор.