Рубрика: Политика

В следующем году Чехия приступит к реформе службы психиатрической помощи. С помощью европейских средств планируется постепенное закрытие крупных стационаров, перевод пациентов на внебольничные формы психиатрической помощи в малых центрах, их интеграция в жизнь нормального общества. Министерство здравоохранения планирует проведение обширной информационной кампании, которая должна убедить население, что ему не стоит бояться выпущенных на свободу пациентов «психишек».

Властимил Сршень (Фото: Архив Министерства здравоохранения ЧР) Как объясняет пресс-секретарь министерства здравоохранения ЧР Властимил Сршень,

«Наша главная цель – модернизировать психиатрию и улучшить заботу о пациентах. С начала девяностых в нашей психиатрии ничего не менялось, она сильно страдала от недостатка финансирования. При этом число пациентов с душевными расстройствами в Чехии постоянно возрастает. Мы очень рассчитываем на помощь Евросоюза, будем просить около 6 млрд крон из евросоюзных фондов».

— Действительно планируется выпустить из психбольниц всех пациентов?

«На данный момент речь о закрытии психиатрических лечебниц не идет – это долговременный план. Начать мы бы хотели с улучшения условий пребывания пациентов в стационарах – снизить их число в палатах, часть больных перевести на дневной стационар или поселить в специально для них отведенные квартиры, где им в любой момент может быть оказана профессиональная помощь. Сейчас план преобразований только разрабатывается, с этой целью сформирована экспертная группа».

Иржи Рабох (Фото: Шарка Шевчикова, Чешское радио) В состав рабочей группы, которая должна наметить пути дальнейшего развития чешской психиатрии, входит и глава Чешского психиатрического общества Иржи Рабох. Он уверяет, что перемены чешской психиатрической службе необходимы как воздух, и объясняет, почему чешские психиатрические лечебницы намного отстают по модернизации от обыкновенных больниц.

«Наше общество и международные организации обращают внимание на то, что Чехия выделяет на психиатрию слишком мало средств – на нее идет около 4% всех расходов в сфере здравоохранения. В Западной Европе стандартом является 5-10% — это больше в разы».

— В Италии и США тоже закрывали крупные стационары, и пациенты оказались на улицах. Не может такое произойти и в Чехии? Если, например, налаженная система прекратит работать, а с новой возникнут какие-нибудь сложности?

Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио 7 — Радио Прага «Этого можно опасаться в том случае, если преобразования не будут хорошо подготовлены, не будут иметь поддержки политиков и необходимой финансовой базы. Мы рассчитываем все сценарии – что будет происходить, когда будет сокращено число психиатрических коек в больницах, какие альтернативные формы помощи больным должны быть обеспечены, чтобы система не давала сбоев»,

— говорит профессор Рабох.

На данный момент 85% психиатрической помощи в Чехии предоставляется путем госпитализации в лечебницы. К изменениям должны готовиться не только пациенты, но и врачи. Многим психиатрам предстоит перейти на совершенно новую модель работы – в так называемых мобильных бригадах, которые будут выезжать по месту жительства больных.

После того, как депутаты правящей коалиции вновь продемонстрировали сплоченность своих рядов, спасая тем самым кабинет министров от отставки, законодатели приступили к голосованию о законах и поправках, которые отверг президент и Сенат. В Верхней палате главенствуют оппозиционные социал-демократы и коммунисты.

Фото: Кристина Макова, Чешское радио 7 — Радио Прага Законодатели вновь поддержали поправку о социально-правовой защите детей, которая, по мнению правящей коалиции, должна помочь сократить количество воспитанников детских домов и расширить использование института опекунства. Президент Вацлав Клаус отказался подтвердить этот документ, заявив, что появился он лишь под давлением международных организаций, критиковавших Чехию за чрезмерное количество детей, воспитывающихся в детских домах и иных государственных учреждениях подобного рода.

Замечания президента министр здравоохранения Чехии Леош Хегер считает беспочвенными. Поправка исходит из чешских потребностей, меняет устаревшие правила и не затрагивает дома малюток для детей инвалидов или специализированные детские центры. Опекунам же, считает министр, норма предоставляет профессиональную платформу. Вознаграждение за работу по воспитанию детей увеличивается и будет рассматриваться как зарплата. В результате профессиональные опекуны будут включены в систему пенсионного страхования. Касается это и периода, когда о конкретных детях они не заботятся.

Леош Хегер (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Соавтор поправки Ярослава Венигерова, депутат партии гражданских демократов, отвергает мнение, что воспитание детей граждане будут воспринимать лишь как способ наживы: «Это старт процесса создания новых условий и появление новых возможностей для детей, находящихся под угрозой».

Ярослава Венигерова не согласна и с утверждением, как президента, так и оппозиционных социалистов, что профессиональных опекунских семей в Чехии ныне очень мало. По данным Риы Чернее из общества Amalthea, на всю страну всего 25. Министр здравоохранения Леош Хегер заявил, что это не так. Только в Моравскосилезском крае их несколько десятков, подчеркнул он.

Ярослава Венигерова, однако, упомянула о меньшем количестве: «В Моравскосилезском крае, откуда я родом, в данный момент временными опекунами детей готово работать десять семей».

Фото: Архив Чешского радио 7 — Радио Прага Оппозиционные социал-демократы голосовали против поправки к закону о социально-правовой защите детей, указывая в первую очередь на стремление коммерциализации.

«Закон написан не с мотивацией, что забота о детях и деятельность опекуна – миссия, а с тем, что опекунство является профессией, источником дохода. Это весьма плохая идея», — подчеркивает социал-демократический депутат Власта Богдалова.

Принятие поправки рекомендовало 38 различных организаций, помогающих детям. Наоборот, весьма известный в Чехии человек, директор Фонда дети в опасности Мария Водичкова адресовала депутатам открытое письмо, в котором подчеркивает, что норма по отношению к детям весьма жестока и может нанести им серьезный ущерб.

В различных государственных детских учреждениях в Чехии ныне воспитывается 11 тысяч чешских детей, при этом 2000 из них не достигли еще трехлетнего возраста. Пребывание каждого ребенка в детском доме ежегодно государству обходится в 281 тысячу крон (11 240 евро), а в доме малютки в 448 тысяч крон (17 920 евро). Временным же опекунам за каждого ребенка государство намеривается платить в среднем 240 тысяч крон (9 600 евро). В случае постоянного опекунства, в зависимости от возраста воспитанника, будет начисляться от 96 до 120 тысяч крон (от 3 840 до 4 800 евро).

В сентябре текущего года правительство одобрило «Стратегию борьбы против социальной элиминации», согласно которой планируется упразднить все так называемые практические школы и детские сады. В этих заведениях учатся дети с различными поведенческими и умственными нарушениями, которые, по плану министерства образования, будут распределены в обычные детские сады и начальные школы. Многие родители, а также педагоги возмущены таким планом.

Яна Сметанова (Фото: официальный сайт jana-smetanova.cz) Каковы аргументы правительства, и что за цель стоит перед теми, кто ратует за включение «особенных детей» в общую систему образования? Сегодня мы говорим с инициатором петиции «Против упразднения практических школ», директором пардубицкой начальной школы и членом администрации Пардубицкого края Яной Сметановой.

— В ЧР создана система специального образования, так, чтобы дети, у которых есть проблемы в обычной начальной школе, могли получать образование согласно своим знаниям, способностям и потребностям. Когда практические школы будут упразднены, эти дети попадут в обычные классы начальных школ. При сегодняшних условиях ухудшится качество их образования, потому что у нас нет на это специальных педагогов, не готовы люди, не хватает денег на вспомогательные материалы и специальные учебные принадлежности. С другой стороны, это повредит образованию детей в обычных классах, потому что не интегрированные, непривыкшие дети, без помощи специальных ассистентов мешают учебе остальных детей. Поэтому мы требуем оставить без изменений этот сегмент, чтобы каждый ребенок мог получать образование по способностям – ребенок талантливый, ребенок средний и ребенок с какими-то нарушениями, чтобы достичь наилучших возможных для себя результатов.

— Агентство по социальной интеграции полагает, что интеграция всех детей в обычные школы позднее должна повысить их применимость на рынке труда…

Фото: Клара Била, Чешское радио — На это я отвечаю прямо – это совершеннейший абсурд. В период, когда эта интеграция абсолютно не подготовлена, это только повредит образованию детей. В специальных школах, где есть маленький коллектив детей с определенными нарушениями, они получают какое-то образование, достаточное для того, чтобы учиться в средней школе и найти себе применение на рынке труда. Если они вольются в большой коллектив, там они будет отставать, у них не будет профессиональных целенаправленно обученных педагогов, в результате их образование будет менее качественным, а, следовательно, и гипотетическая возможность найти работу – тоже.

— Как вы оцениваете систему специального образования, которая работает в настоящее время?

— Очень позитивно. Это уникальная система, которая без сбоев работает. Парадоксально, но в странах, которые вообще не уделяют внимания, скажу прямо, образованию цыганских детей, нет никаких проблем со Страсбургом. У нас эта проблема возникла потому, что кому-то показалось, что в практических школах слишком большой процент цыганских детей, и из-за этого была разработана эта стратегия и принято решение о ликвидации практических школ.

— Вам также кажется несправедливым, что, согласно стратегии борьбы против социальной элиминации, цыганские дети будут в первую очередь приниматься в обычные начальные школы…

Фото: Луцие Максова, Чешское радио — Да, мало того, что их будут принимать в первую очередь, так еще и бесплатно. И их должны принимать, несмотря на то, что их мамы не ходят на работу. Речь идет также о детских садах, потому что их необходимо подготовить к школе. Мне бы это не мешало, если бы в наших детских садах было достаточно мест и достаточно ассистентов, которые могли помогать детям из социально неблагополучных семей, которые приходят в садик без базовых социальных навыков, и с ними просто надо больше работать, чем с детьми из обычных семей.

— Да, но почему дети с умственной отсталостью и дети из неблагополучных семей должны учиться вместе? Ведь это разные вещи. Отсюда, наверное, правозащитники делают вывод, что цыган приравнивают к умственно отсталым…Не логичнее было бы им учиться по отдельности?

— Я думаю, что они могут вполне учиться вместе, просто для этого нужно много специально тренированных педагогов и психологов… Учительница начальной школы не имеет практики и опыта, чтобы справиться со «специальными» детьми. К тому же, у нее 27 детей в классе, и если у нее не будет помощи, плохо будет всем. Но ассистентов мало, и у краевых администраций нет денег на то, чтобы их быстро обучить. Ассистентов мало и сейчас, не то, чтобы еще принимать всех детей из ликвидированных практических школ.

Фото: Лукаш Милота, Чешское радио — Сама формулировка, что дети с синдромом Дауна и цыганята, которым не привили социальные навыки, должны учиться вместе, наводит на мысли…

— Вообще нет! Детей, которые без достаточных оснований были определены в практические школы, было найдено семеро. Чтобы ребенок попал в практическую школу, его должна туда направить педагогическо-психологическая консультация, это дети, у которых IQ колеблется от 50 до 70, так что они не справились бы с программой, которая дается в обычной начальной школе. Иначе, цыганские дети ходят в обычные школы и справляются с программой.

— Школа оплачивает ассистента из собственного бюджета?

— На ассистента школа получает деньги от краевой администрации, если администрация признает такую необходимость, но, как правило, администрация дает только часть суммы, а остальное вычитается из зарплат учителей.

Настоящая образовательная система предоставляет возможность детям с каким-либо нарушением посещать обычную школу. Например, в одной из пражских школ учится ребенок с синдромом Аспергера (одна из разновидностей высокофункционального аутизма, при котором больной страдает вспышками неконтролируемой ярости и агрессии). К ребенку приставлен ассистент, который помогает ему справляться с припадками и охраняет остальных детей.

В выходные в Брно проходило главное политическое мероприятие страны – выборный конгресс правящей Гражданской демократической партии. С программой-минимум нынешний премьер Петр Нечас справился: ему удалось сохранить свой пост главы партии. А вот программа-максимум — преодолеть раскол в рядах партии, то есть склонить на сторону большинства группу так называемых «бунтовщиков», которые отказываются поддержать пакет налоговых законопроектов правительства, осталась невыполненной. Министерству финансов пришлось от безвыходности в ускоренном режиме пересмотреть проект госбюджета на следующий год: предыдущий вариант сметы требовал обязательного принятия налоговых законов.

Петр Нечас (Фото: ЧТК) Свою кандидатуру на пост председателя ГДП выдвинул в выходные и бывший министр сельского хозяйства Иван Фукса. Он набрал около 30% процентов голосов делегатов. Премьер, который все выходные каялся в ошибках, допущенных партией и им самим, утверждает, что проголосовавшие за Фуксу таким образом дали понять, что они недовольны именно им – Нечасом, а не курсом партии.

«Я не знаю, кто эти 170 человек, которые проголосовали за моего соперника, но я уверен, что эти голоса были направлены, в первую очередь, против меня».

Иван Фукса (Фото: ЧТК) А вот Фукса явно видит ситуацию по-другому. Он заявляет, что за ним стоят делегаты, недовольные политикой партии.

«Я уезжаю с конгресса с осознанием того, что я уже не представитель маленькой группы «бунтовщиков», а представитель точки зрения, которой придерживаются 30% делегатов конгресса».

Спикер Нижней палаты Мирослава Немцова убеждена, что немалочисленная поддержка Фуксы на съезде свидетельствует о том, что с депутатами-«бунтовщиками» нельзя будет договориться.

«Ивану Фуксе требовалось получить мандат для того, чтобы играть в парламенте в свои игры. Он не стремился стать председателем ГДП. Поэтому я считаю, что ситуация очень сложная, и с шестью противниками налоговых законов вряд ли удастся договориться».

Фото: ЧТК Первоначально правительство заявляло, что продолжит переговоры с непокорными гражданскими демократами, но в воскресенье стало известно, что оно решило пересмотреть проект госбюджета. Лишившись средств, которые могло принести в казну повышение ставки НДС и другие изменения в налоговых законах, минфин решил запустить руку в кассу министерства транспорта, сэкономить на зарплатах учителям и научных исследованиях. Дефицит бюджета останется на прежнем уровне – 100 млрд крон, а вот доходы и расходы сократятся на 41 млрд крон. Кабинет министров еще не утвердил новый вариант бюджета, а возмущенные голоса уже раздаются со всех сторон. Министр транспорта Павел Добеш, чье ведомство минфин собирается лишить 19 млрд крон, назвал новый вариант госбюджета плохой шуткой. Указанная сумма составляет почти треть годового бюджета министерства транспорта.

«Это обозначало бы остановку всех объектов, которые финансируются из государственной казны. И большинства объектов, финансируемых с использованием средств ЕС».

Чешская система здравоохранения и обязательного медицинского страхования в дефиците. Страховые компании исчерпали или же в ближайшее время исчерпают все свои резервы, что подталкивает Министерство здравоохранения менять правила игры. Дабы отстранить недостаток финансов на лечение пациентов, будет не только сокращаться количество стационарных койко-мест в больницах, но также врачи не дождутся обещанного роста зарплат и, скорее всего, увеличится доплата пациентов за лекарства.

Иллюстративное фото: Томаш Адамец, Чешское радио Медицинские страховые компании, по приказу Минздрава, смогут истратить на медобслуживание граждан и вложить в дотации лекарств лишь ту сумму, которую соберут за счет страховых взносов. До сих пор бюджет медицинской отрасли каждый год увеличивался на ту или иную сумму.

Вслед за известием, что части пациентов, нуждающихся в госпитализации, придется отправляться в более отдаленные от их места жительства регионы, так как стационарные койко-места в ряде больниц будут в 2013 году попросту упразднены, пришла информация о подорожании лекарств.

Страховые компании будут вынуждены сократить на 5% свои расходы на оплату лекарств, получаемых пациентами по рецептам. Минздрав, возглавляемый министром Леошем Хегером, таким образом, стремится сэкономить 2 миллиарда крон (80 миллионов евро).

Министр Леош Хегер (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) В соответствующем документе, который уже приняло к сведению чешское правительство, ведомство признает, что данный шаг на кошельках гражданах отразиться негативно. Однако далее говориться о том, что фармацевтические фирмы должны будут вписаться в новые рамки, поэтому предполагается снижение цен препаратов. Новые параметры должны вступить в силу на рубеже весны и лета 2013 и действовать в течение года. Для их внедрения необходимо изменение закона.

Сообщил министр здравоохранения и о замораживании зарплат врачей, что уже грозит не только тихим роптанием граждан, вынужденных еще туже затягивать пояса, но и новой волной демонстраций и забастовок.

«Система в дефиците. В грядущем году это необходимо учитывать, так как рост окладов врачей произошел в прошлом и факт, что в иных бюджетных сферах зарплаты снижаются», — заявил Леош Хегер.

Председатель Врачебного профсоюзного клуба Мартин Энгел (Фото: ЧТК) В 2013 году, в соответствии с меморандумом, подписанным в прошлом между медицинскими профсоюзами и Минздравом, зарплаты врачей должны были превышать среднюю зарплату по стране в 1,5-3 раза. Этого явно не будет. Врачебные профсоюзы заявили о подготовке протестных мероприятий.

«Первая демонстрация пройдет 20 ноября под лозунгом сохранения стабильности системы. Она будет осуществлена совместно с партнерами из стран Вышеградской четверки (Чехия, Словакия, Польша, Венгрия). Если кто-либо это не воспримет всерьез, и далее будет думать, что может делать что хочет, то мы разработаем новый проект. Наш первый шаг будет символическим, но я подчеркиваю, что это лишь первый шаг», — заявляет председатель Врачебного профсоюзного клуба Мартин Энгел.

Радек Йон был когда-то успешным и популярным журналистом, писателем и телеведущим. Потом он стал политиком. Именно благодаря его личной известности и имиджу борца против злодеев всех мастей новая партия «Дела общественные» пробилась в парламент. Йон стал не только депутатом, но даже и министром внутренних дел. Как ни странно, именно с этого момента начинается падение когда-то яркой звезды. Многие люди посчитали, что Йон не справился с должностью. Министр финансов Калоусек зло высмеивал Йона, что тот даже не смог разобраться, где в здании МВД туалеты.

Радек Йон (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Теперь Радек Йон принял, казалось бы, правильное решение. Он возвращается в журналистику. Оставаясь при этом главой парламентского комитета по безопасности. По мнению некоторых, это в лучшем случае курьез, в худшем случае нарушение законов. Как может человек, имеющий доступ к секретной информации, совмещать государственную должность с журналистикой?

Авторитетный чешский журналист Карел Гвиждяла считает, что Йон явно собирает нарушить закон:

Карел Гвиждяла (Фото: Шарка Шевчикова, Чешское радио) — В законе ясно написано, что он может использовать полученную секретную информацию в личных целях и для личной выгоды. Личная выгода здесь налицо.

Однако, никто не знает, о чем теперь Радек Йон собирается писать. Возможно он вовсе не собирается разоблачать коллег – политиков. Вдруг он возьмется за колонку для цветоводов?

Медицинские страховые компании заявили о намерении сократить в чешских больницах 6000 стационарных мест для пациентов, нуждающихся в безотлагательном лечении. При этом массовое сокращение койко-мест в лечебницах уже осуществилось в 2011 году. Тогда их было упразднено 3000. Директоров больниц и руководителей краевых администраций сообщение возмутило. Они опасаются ухудшения уровня медицинского обслуживания граждан.

Фото: Архив Чешского радио Полное сокращение стационарных койко-мест произойдет в 12 чешских больницах. После общегосударственной коррекции их в стране останется около 50 тысяч. Упраздненные места будут переведены в иную категорию, например, амбулаторную. В чешских больницах предполагается более широкое использование варианта однодневной госпитализации. Через 2-3 года придет следующая волна коррекции. Стационарные койко-места должны быть упразднены еще в 17 больницах. Вице-президент Союза медицинских страховых компаний Ладислав Фриедрих уверен, что реорганизация не приведет к ухудшению уровня обслуживания пациентов: «Этого точно не произойдет. Дело в том, что одновременно с развитием медицины сроки госпитализации сокращаются, или же в ней вовсе исчезает необходимость. Поэтому я предполагаю, что через несколько лет количество стационарных мест вновь уменьшится. Однако это не касается мест, используемых для последующего амбулаторного периода лечения».

Реорганизация, считает заместитель министра здравоохранения Петр Носек, принесет пользу, хотя части пациентов и придется в случае госпитализации путешествовать в более отдаленный район.

Фото: Архив Чешского радио «Я лично буду рад, если мне придется ехать в больницу, которая находится дальше от моего дома. У меня появится гарантия, что там, где я окажусь, будет больше отделений разного профиля».

Против сокращения стационарных больничных койко-мест в региональных больницах восстали руководители небольших лечебниц, объединившиеся с профсоюзами и организациями по защите прав пациентов и инвалидов.

Проведя сокращение, страховые компании надеются сэкономить порядка 500 миллионов крон ежегодно (20 миллионов евро). Однако, как подчеркивает заместитель председателя Врачебного профсоюзного клуба Милош Волеман: «Если взять сумму, которую они хотят сэкономить, и рассчитать на сегодняшнее количество пациентов, а оплата осуществляется не по койко-местам, а по количеству людей, то без помощи окажется 53 тысячи человек в год».

Критики плана по сокращению стационарных больничных мест также обращают внимание на то, что крупные больницы, где сосредоточится большая часть пациентов, за свою работу получают суммы в два раза большие, чем небольшие лечебницы. Экономии денежных средств не произойдет еще и по этой причине, считают они.

Мы продолжаем беседу о возможности легализации проституции в Чехии. Недавно по этому вопросу состоялась конференция, которая организовало чешское учреждение «Наслаждение без риска». Немецкие и голландские гости, званые поделиться опытом, охотно им делились.

Джоанна Лесняк (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) Немецкая организация, помогающая проституткам советом и поддержкой, называется HYDRA. Символ организации — остроносая туфля на высоком каблуке, носок которой изображен в виде высовывающей жало змеи. Глава «Гидры» Джоанна Лесняк, по происхождению полька, имеет короткую стрижку и суровый вид. Она показывает присутствующим лернейское чудовище и объясняет:

— Это гидра – это змееподобное существо из древнегреческой мифологии. Если ей отрубали голову, на этом месте вырастало еще две, поэтому истребить ее было невозможно. Название отсылает к мысли, что от проституции невозможно избавиться, и воевать с ней не имеет смысла – лучше приспособиться.

Сравните название и символ чешской аналогичной организации. «Наслаждение без риска» (Rozkoš bez rizika) имеет пиктограмму — две буквы R, развернутые друг к другу ножками и заключенные в сердечко. Ее председатель Гана Малинова носит юбку, ярко красит губы и завивает волосы.

Гана Малинова (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) «Гидра» появилась в Германии в далеком 1980 году в западном Берлине. Тогда проституция была запрещена, и они организовали кофейню-консультацию. Теперь это довольно мощная организация. Согласно закону, принятому в 2001 году правительством Шредера, проституция в Германии разрешена, но в определенных местах. Этот закон должен был обеспечить работницам секс-индустрии устройство по трудовому контракту и социальные выплаты. Немецкие проститутки имеют медицинскую страховку, пенсию и даже собственный профсоюз. В «Гидре» 50 процентов клиенток – иностранки. В основном, это проститутки из ЕС, а также Нигерии и Ганы, множество испанок. Самая рискованная группа в плане венерических заболеваний – болгарки, венгерки и румынки.

Напротив, в Чехии на данный момент уменьшилось количество иностранных секс-работниц. Еще недавно среди них встречалось много украинок, негритянок, словачек и цыганок, сейчас же больше 80 процентов проституток – это чешки. Причем более половины из них – матери-одиночки.

Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika — В Берлине проживает 3, 7 миллиона жителей. На это количество – 800 борделей и свингер-клубов. От 10 до 12 тысяч проституток. Из них 23 процента матерей-одиночек, много женщин старше сорока и даже пятидесяти лет. Когда они приходят к нам, мы никогда не пытаемся их отговорить делать то, чем они занимаются, мы не критикуем, мы просто принимаем, поддерживаем, помогаем…

Организация устраивает для проституток курсы иностранных языков и даже рисования, есть проект под названием Train your brain, проститутки получают бесплатную юридические и налоговые консультации, медосмотры. В консультациях стоят гинекологические кресла веселенькой расцветки. К их услугам так называемые self-help groups, библиотека, различные акции, а также различного рода консультации для их партнеров (любовников или мужей). Сотрудники организации сопровождают проституток на биржи труда.

Клара Райхлд (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) В основном, социальные работники сетуют на то, что незнание иностранных языков, долги, невозможность доступа к социальной системе, стигматизация, а также нередкая алкогольная и наркотическая зависимость делают жизнь проституток совсем нелегкой… Координатор специального проекта Opera по возвращению немецких проституток в более благовидные профессии Клара Райхлд не может похвастаться большим успехом в интеграции проституток в работу, которая не подразумевает торговлю телом.

— Рабочий день проститутки долог, но график довольно гибкий. Не захочет – не придет, это ее доход, захочет – пойдет домой. А теперь представьте, что она это делает 30 лет, а завтра ей нужно придти на работу к восьми и до четырех слушать, что ей говорит шеф. Засасывают и деньги, и образ жизни. Большинство из них не представляют, каково это – жить жизнью обычного человека, вставать утром, ехать в офис.. И как люди устраиваются на работу? О чем говорят с работодателями? Во всем этом мы им помогаем. Очень проблематично в анкете на бирже труда написать «Я 30 лет работала проституткой». Эти женщины зачастую придумывают для детей какую-то работу, куда они каждый день ходят. Одна моя клиентка рассказывала, что она каждый день одевает деловую одежду, блузку и брюки и делает вид перед соседями, что идет на работу. Чуть позже возвращается, переодевается в наряд проститутки и идет на другую улицу – работать. Таким образом, никто никогда не видел, как она на самом деле выглядит.

Конференция организации «Наслаждение без риска» по теме проституции (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) Клара Райхльд – чешка, выучившаяся в Чехии на учителя и социального работника. В Германии работает также как арт-терапевт.

— Сколько случаев у вас уже было, когда проститутка, решившая уйти из профессии, сделала это, нашла другую работу и была довольна?

— Из 70 клиенток, с которыми мы в настоящее время работаем, ушли 16. Но, должна заметить, что все это – женщины за 45, которые покинули проституцию из-за того, что не могли больше так хорошо зарабатывать. Они работают в области администрации и гастрономии. Из молодых очень многие просто так подрабатывают, пока учатся. Большая часть – студентки или те, что пробуют докончить начатую учебу.

— Много ли эмигранток?

— Это не эмигрантки. Это женщины, которые работают на территории Германии, но регулярно возвращаются домой. У них семьи в Чехии ил в Словакии.

Что же можно сделать, чтобы чешки и словачки не покидали свои семьи и не гнались за длинным рублем в Германии? На вопрос о том, почему Чехия не планирует узаконить проституцию, отвечает председатель организации «Наслаждение без риска» Гана Малинова:

Конференция организации «Наслаждение без риска» по теме проституции (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) — Легализация имеет много форм, а люди обычно ставят вопрос ребром – «да» или «нет»… В настоящее время закон перестает быть выразительно репрессивным в отношении проституции. Что мешает легализации проституции? То, что из системного вопроса ее превратили в политический, когда легализацию проституции можно запросто записать в избирательной программе…но политической воли на это нет.

— Значит, в Германии и Голландии есть, а в Чехии – нет?

— Здесь она изменчива. Кроме того, в 20 годах Чехия подписала конвенцию против торговли людьми, которая запрещает и наживу с проституции. Это нам мешает признать предоставление сексуальных услуг легальным. Так что, мало того, что политики не относятся к этому серьезно, существуют еще формальные ограничения.

К тому же мы пытаемся добиться изменений в формулировке уже существующего закона. Скажем, там сказано, что когда вы меняете место работы, вы должны немедленно зарегистрироваться, иначе получите штраф в 50 000. То есть, если вы перейдет Мысликовую улицу, вас оштрафуют за то, что вы больше не работаете в Праге-1, но в Праге-2. Это минимально должно быть users-friendly, то есть, устроено так, чтобы работниц это не угнетало и не обижало.

— Проститутки где-то регистрированы, записаны, учтены, внесены? Есть такие документы, чтобы можно было систематизировать этот рынок труда?

— Нет, нигде. К нам они ходят на медицинские осмотры, и часто о них не знают даже владельцы клубов. У нас заведено 10 000 медицинских карт, но это то, что накопилось за 20 лет работы нашей организации. Некоторые уже давно не работают в секс-бизнесе. В год мы проводим 2, 500 осмотров.

— Кто вас финансирует?

— Нашу работу финансирует министерство труда и социальных дел, Минздрав почему-то отказался далее нас спонсировать, и у нас три европейских проекта.

Варшавский этап международного выставочного проекта Europa Jagellonica, реализуемого Чехией, Польшей и ФРГ, оказался под угрозой. Из-за арбитражного спора с фирмой Diag Human, требующей от Чехии выплаты нескольких миллиардов крон за неосуществленный в начале 90-х годов прошлого века проект по переработке кровяной плазмы, Министерство культуры запретило вывоз значительной части экспонатов. Чешская сторона опасается ареста художественных произведений, как это произошло в прошлом году с экспонатами, предоставленными венскому музею для выставки об истории кубизма и футуризма.

Фото: Адриана Кробова, Чешское радио Проблема заключается в том, что в польском законодательстве нет нормы, подобной чешской, которая препятствовала бы аресту художественных произведений и исторических экспонатов, предоставленных для выставок, в случае предъявления имущественных и финансовых претензий. А фирма Diag Human, желая добиться компенсаций, с прошлого года обращается в суды различных государств с требованиями об изъятии принадлежащего Чехии имущества. Например, из-за признания австрийским судом права Diag Human на компенсацию в размере 8 миллиардов крон (300 миллионов евро), несколько месяцев пролежали в хранилище венского музея задержанные картины Эмиля Филлы и Винценса Бенеша, а также стутуэтка Отто Гутфройнда, принадлежащие различным чешским галереям. Художественные произведения вернулись в страну только после вердикта одного из австрийских судов, посчитавшего, что экспонаты, являющиеся культурным достоянием, не подлежат аресту. Однако этот вердикт позже отменил Верховный суд Австрии.

По поводу гарантий для чешских экспонатов варшавского этапа международной выставки Europa Jagellonica, чешская сторона с Польшей пыталась договориться.

Пресс-секретарь Минкульта Маркета Шевчикова (Фото: Архив Чешского радио) Как заявила пресс-секретарь Минкульта Маркета Шевчикова: «Мы повторно и заранее предупреждали, что нам будут нужны действенные законодательные гарантии».

Однако таковых принято не было.

«В последний момент нам пришло лишь письмо от министра Богдана Здройевского, который декларировал, что лично позаботится о том, чтобы с экспонатами ничего не произошло», — добавляет пресс-секретарь Министерства культуры.

Но, письма от польского министра культуры недостаточно, считают юристы чешского ведомства.

Фото: GASK Diag Human, предъявившая финансовые претензии к Чехии из-за неосуществившегося проекта переработки кровяной плазмы, в заявлении для прессы, сделанном 15 октября, утверждает, что еще год назад поручилась, что не будет препятствовать проведению выставки Europa Jagellonica. Фирма, как сказано, даже готова заключить договор с ведомством культуры и гарантировать выплату двойной страховой цены чешских экспонатов, если потребует их ареста во время выставки в Варшаве. Обо всем этом, заявляет Diag Human, было информировано польское посольство в Праге. Однако чешское Министерство культуры официальной информации по данному поводу не получило.

10 декабря выставку Europa Jagellonica в Варшаве намерены посетить главы правительств стран Вышеградской четверки – Чехии, Польши, Словакии, Венгрии.

«Мне будет очень неприятно, если во время осмотра экспозиции мне придется говорить, что здесь должен был быть такой-то, а здесь такой-то экспонат. Но его нет, так как ведомства не смогли договориться», — сокрушается автор выставки Europa Jagellonica чешский искусствовед Иржи Файт.

Организация «Наслаждение без риска», главной задачей которой является пропаганда безопасного секса и помощь проституткам, организовала симпозиум по обмену опытом в вопросе легализации проституции. Приглашены были коллеги из подобных организаций стран, где проституция легализована – Германии и Голландии.

Конференция организации «Наслаждение без риска» по теме проституции (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) Разумеется, легализация древнейшей профессии была бы на руку как самим сексуальным труженицам, в большинстве своем, бесправным, так и государству, которое бы получало налоги. Одни страны все еще пытаются бороться с проституцией, другие – поставили ее на коммерческую основу и получают оглушительные прибыли. В Австралии, например, передовики производства дошли до того, что завоевывают фондовый рынок. Чешский альянс «Наслаждение без риска» таких амбиций не имеет. Хоть бы получать побольше дотаций от министерств здравоохранения и социальных дел. А то ведь на 2011 год организация получила 50 000 крон от министерства здравоохранения, и, тем не менее, провела 2433 теста на ВИЧ, из которых два оказались позитивными, и 2127 тестов на сифилис – болеющих сифилисом проституток оказалось 36. По настроению – их проверяют также на гонорею, хламидии и грибок.

Говорит председатель «Наслаждения без риска» Гана Малинова:

Гана Малинова (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) — Первая наша консультация была открыта в 1995 году в Праге, но мы не остались только в столице. Последнюю мы открыли в прошлом году в Чешских Будейовицах, Южная Чехия — это приграничный регион, который славится большим количеством заболеваний, передающихся половым путем. Наш бастион находится также и в Брно. В 2005 году «Наслаждению без риска» удалось разместиться по прекрасному адресу Vlhká 10 («Влажная, 10»).

Средний возраст клиенток Ганы Малиновой – примерно 30 лет. 22 процента – девочки младше 22 лет, 13 процентов – старше сорока. По статистике, больше всего путан в возрасте промышляет в крае Высочина, а больше всего иностранок в Юго-чешском крае, причем предложение национально пестрое – от представительниц Нигерии и Ганы до монголок. Опять же, в Юго-чешском крае самая высокая концентрация образованных публичных женщин.

Конференция организации «Наслаждение без риска» по теме проституции (Фото: Ян Лосеницки, архив организации Rozkoš bez rizika) Сидящих на системе наркоманок больше всего в Устецком крае. Впрочем, в столице наркотическую зависимость признали 15 процентов опрошенных. Правовые нормы таковы, что дев легкого поведения нельзя встретить на улицах, они работают на съемных квартирах и в клубах. Исключением, по словам Ганы Малиновой, является Устецкий край, где придорожных дальнобойщиц насчитывается 32 процента от общего количества. Больше всего многодетных проституток, имеющих по три и более детей — в Моравско-Силезском крае. Продолжает Гана Малинова:

— Кроме того у нас есть передвижная клиника, то есть санитарный автобус, оборудованный как гинекологический кабинет. У нас есть ряд клиенток, которые не могут покинуть свое рабочее место. Например, мы паркуем автобус на противоположной стороне улицы, и она должна отпроситься у своего менеджера, чтобы перейти на другую сторону и пройти обследование. Часто этот автобус – это единственное место, где женщина может рассказать о своих проблемах рабочей команде, потому что там нет камер. Его мы назвали «Мобильная гора», потому что если гора не идет к Магомету, Магомет идет к горе.

Иллюстративное фото: Архив Чешского радио 7 — Радио Прага Партнерские организации чехов находятся в Зимбабве и на Украине. В Африке организация называется World Women AIDS Prevention Organisation, хотя 90 процентов проституток заражены ВИЧ, на Украине ситуация тоже хуже, чем в Чехии.

— В Одессе мы отмечаем наибольший успех, там у них получилось подсесть на финансирование. Когда мы начинали, было проведено 2000 тестов на ВИЧ, из них 140 позитивных. Можете себе представить – это наш годовой прирост по всей стране. Сегодня их уже около 16-20 при контрольных проверках.

Гана Малинова сообщает, что Украина считается страной с самым высоким количеством ВИЧ-инфицированных в Европе. Процент зараженных сексуальных работниц в Киеве – 24, в Донецке – 38. Шесть лет назад организация «Наслаждение без риска» подарило местному учреждению под названием «Вера, надежда, любовь» оборудованный всем необходимым автобус. Уже шестой год этот автобус колесит по городам и весям Украины, проверяя проституток на предмет болезней, а также раздавая информацию о безопасном сексе и презервативы.

В ближайшей рубрике «Стиль жизни» мы выслушаем историю чешки, которая уехала заниматься помощью проституткам в Германию, познакомимся с практикой соседней страны и примерим ее на чешские реалии, а также поразмышляем о том, почему в Чехии так и не удается сделать законной торговлю телом.