Рубрика: Политика

Падение правительства премьера Нечаса еще никогда не было так близко и так реально, как в эти дни, часы и даже минуты. С самого утра идут интенсивные переговоры политических лидеров. После их окончания мы будем знать: или в июне состоятся досрочные выборы, или кабинет Нечаса продолжит свою работу, и страну ждут новые, болезненные, но необходимые меры по урезанию дефицита государственного бюджета.

Интересен тот факт, что переговоры ведутся об одном, но причиной правительственного кризиса является другое. Очевидно, что главным разжигателем кризиса является всеобщее раздражение политикой и политиками от партии «Дела общественные». Многие только думают о том, как избавиться от этой партии. Избиратели их не балуют «Дела общественные», рейтинг партии упал до одного процента.

В этой ситуация партия пошла на рискованный шаг. Чтобы отвлечь внимание от скандалов в своих собственных рядах, партия в ультимативной форме потребовала от премьер-министра проведения расследований других нарушений. Также «Дела общественные» хотят заработать очки как защитники тех, кто страдает от правительственных реформ. К примеру, «Дела общественные» борются за повышение пенсий. В то же время, эта партия знает, что досрочные выборы ей невыгодны, так как после этого партия наверняка исчезнет с политической сцены.

Премьер-министр Петр Нечас (Фото: ЧТК) Это понимает и другая сторона. Премьер Нечас тоже решил прижать одиозную партию к стенке. «Или вы соглашаетесь на урезание бюджета и все непопулярные меры, или уходите с насиженных постов в правительстве и в парламенте».

Что будет, если политики не договорятся? Объясняет премьер Петр Нечас:

— Все очень просто. Немедленные переговоры с оппозицией. Нижняя палата объявляет самороспуск. В конце июня — досрочные выборы.

Оппозиция такой сценарий, конечно же, поддержит. Согласно прогнозам, социал-демократов ждет победа на выборах.

Мягкое высказывание представителя «Дел общественных» Дагмар Навратиловой показывают, что, несмотря на взаимную неприязнь отдельных министров и политиков, правительство продолжит свою работу.

— Я думаю, что для нашей страны очень важно, чтобы здесь не воцарился полный хаос. Нам надо работать дальше, я сторонник переговоров.

Работу чешского кабинетов министра уже в течение нескольких месяцев можно сравнить с полетом самолета, который попал в зону сильнейших турбуленций. Самолет бросает со стороны в сторону, вверх и вниз. Однако, за последние сутки самолет попал в штопор, неудержимо катиться вниз и спасти его может только чудо. Партия Дела общественные объявила об уходе ее министров из кабинета министров, досрочные выборы могут пройти уже в июне. С другой стороны, в чешской политике достаточно много людей, которые не заинтересованы в подобном развитии. Не исключено, что за несколько секунд до крушения, правительственный самолет все-таки будет спасен.

Карел Шварценберг Чешская политика топчется в глубоком море грязи. Шокированная общественность не успевает сориентироваться, кто есть кто в одном скандале, и на повестке дня уже новый. Коррупция, прослушивание. Разочарование не скрывают и сами политики. Министр иностранных дел и лидер партии ТОП 09 Шварценберг заявил в интервью для сегодняшнего издания газеты PRÁVO „предпочитаю ужасный конец этого правительства ужасу без конца».

Самый проблемный член правительственной коалиции, партия Дела общественные, сообщила об уходе их министров из правительства, если премьер-министр Нечас в течение трех не согласится на кадровые перестановки и другие требования партии. Их партнеры по правительственной коалиции не хотят и слышать о каких-то требованиях.

Мирослав Калоусек Слову министру финансов Мирославу Калоусеку от партии ТОП 09:

— Досрочные выборы – это неприятно, но все же лучше, чем продлевание агонии. Во всем есть и что-то положительного: уже скоро и главное навсегда из чешской политики исчезнет такой слизкий и отвратительный элемент, как партия Дела общественные.

У всех партий правящей коалиции мало шансов, что они после выборов удержатся у власти, правительство крайне непопулярно. Именно этот аспект может стать решающим. Политики, которые откровенно признают, что их тошнит друг от друга, могут в последний момент нажать стоп-кран, всеми правдами неправдами урегулируют споры и правительство продолжит работу. Тем более, что для оправдания такого сценария есть и уважительные причины. О них говорит премьер Нечас:

Збынек Станюра (ГДП) и Вит Барта (ДО) — Правительство должно до 30 сентября представить проект бюджета с дефицитом ниже трех процентов ВВП. Новый кабинет министров, сформированный после выборов, это никак не сможет успеть. Это серьезная угроза для международного авторитета страны.

Социал-демократ Иржи Диентсбир не верит, что дело действительно идет к досрочным выборам.

— Партия Дела общественные уже смешна. В итоге они сделают все для того, чтобы правительство выжило. Всем понятно, что они снова в парламент не пройдут, потому они рады за каждый день, когда им удалось удержаться у власти.

Динстбир хороший прогностик. Информагентства уже сообщили, что министры от партии Дела общественные решили повременить с отставкой. Вялотекущий правительственный кризис по любому продолжается.

Реформы здравоохранения, которые символично вступили в силу с 1 апреля, настолько непродуманны, что их осуждают даже те, кто ранее ратовал за них. Остановимся на новинках, которые касаются детей.

Фото: Европейская комиссия По новым правилам, без согласия родителя можно проводить лишь неотложную помощь. Гораздо проблематичнее норма, согласно которой, при операции, которая может «существенно негативно повлиять на здоровье ребенка», необходимо письменное согласие обоих родителей. Большинство юристов от здравоохранения трактуют это как практически все вмешательства, включая необязательные прививки. Минздрав «имел в виду» только самые рискованные процедуры, вроде химиотерапии, трансплантации органов или ампутации, но в тексте закона об этом не говорится. Об этом говорится только на веб-страницах министерства.

Это привело к тому, что отныне врачи сами будут решать, требовать ли согласия обоих родителей, и в каких случаях. В факультетской больнице Брно собираются требовать такого согласия и при удалении аденоидов и анализе крови. С условием, что один родитель принесет нотариально заверенную доверенность от другого родителя. А вот Павел Неугебауэр, председатель Союза детских и подростковых терапевтов. Собирается действовать строго в рамках закона. Если он не получит подписи обоих родителей перед прививкой от клещевого энцефалита, он обратится в суд с просьбой назначить ребенку (до 18 лет) опекуна.

Далее, доктора решают, как быть, если один из родителей вне зоны доступности или оставшийся родитель с ребенком о нем ничего не знает, либо он просто не в состоянии поставить подпись. К тому же, по новым правилам, если ребенок понимает ситуацию и может высказаться, то врач обязан спросить его, хочет ли вмешательства в свое состояние. Попробуйте спросить пятилетнего ребенка, не против ли он удаления гланд у себя. И попробуйте спросить это у его папы, который давно не разговаривает с мамой.

Роман Флашар, председатель гражданского объединения «Доктора за реформы» считает, что в этом вопросе Минздрав не подумал, но не считает, что происходит что-то страшное. Ведь всегда можно провести еще одну реформу на деньги налогоплательщиков.

— Мне кажется, что министерство в этом вопросе немного переборщило со щепетильностью, и что практика покажет, что это нереально. Это всего лишь вопрос времени. Потому что если, например, отец должен будет выдавать доверенность каждый раз, когда мать ведет ребенка к врачу, это теряет всякий смысл, и министерство само это со временем поймет.

— Это хорошо еще, если отец такую доверенность выдаст. А ведь может и не дать, особенно если речь идет о неполных семьях, где родители разведены и находятся не в лучших отношениях.

— Конечно, я понимаю проблему. Отец в любом случае не станет ставить под угрозу здоровье своего ребенка, и доверенность подпишет. Другое дело, что речь идет о пустой формальности, в которой нет логики, и она добавляет бумажной работы. Я думаю, что это немного не продуманный шаг, но – такова жизнь. Минздрав вернет этот пункт обратно, когда убедится в том, что он не работает.

Минздрав, который родился не вчера, а позавчера, и не в постсоциалистической стране, а где-нибудь в Норвегии, может и вернет этот пункт назад, но только после бурных протестов родителей и профсоюзов.

С 1 апреля в Чехии вступили в действие три новых закона, касающиеся оказания медицинской помощи. Минздрав утверждает, что новшества значительно расширят права граждан в тот момент, когда они нуждаются в помощи докторов, однако непосредственно врачи и пациенты в этом не совсем уверены.

Например, до 20 минут увеличивается норматив приезда неотложки по вызову. Ранее врачи должны были оказаться у больного через 15 минут после получения заявки. Пациенты воспринимают это как ухудшение положения, но министерство утверждает, что временной норматив является оптимальным и уже не будет случаев, когда неотложка приезжала к пациенту значительно позже. В случае нарушения врачам грозит штраф в размере 1 миллиона крон (40 тысяч евро). С 1 апреля чешские пациенты перед проведением сложной операции получили право на консультацию со вторым специалистом.

«Это право на ознакомление со своей историей болезни и осуществление необходимых выписок, чтобы свое мнение по данному поводу мог высказать и другой специалист. Речь идет об оценки правильности выбранного лечения», — комментирует заместитель министра здравоохранения Мартин Плишек. Однако не понятно, кто должен оплачивать данную консультацию.

Ныне в обязательном порядке пациент должен быть врачом информирован о своих правах и, подписать соответствующий документ. Больному также гарантируется возможность сопровождения в больнице иным лицом. Абсолютной новинкой стало то, что пациент получает право решить, подтвердив это письменно, необходимо ли ему проводить реанимационные мероприятия в ситуации, когда он находится без сознания. Данное распоряжение действует в течение пяти лет и его можно в любой момент изменить.

Новшеством является и то, что до совершеннолетия (18 лет) ребенка врачи не имеют права провести ему какое-либо обследование с применением инструментов или плановую операцию без согласия обоих родителей. До сих пор необходимо было подтверждение лишь матери или отца. В связи с этим врачи советуют всем родителям оформить необходимые доверенности, так как в обратном случае решение может быть принято лишь судом.

«В принципе, в данном случае речь идет о применении любых хирургических инструментов, даже простой инъекционной иглы при проведении анализа крови», — подчеркивает директор Факультетской больницы города Брно Роман Краус.

У сторонников прямой демократии появилась надежда, что население Чехии сможет в будущем непосредственно участвовать в принятии важных для всего государства решений. Законопроект о проведении общегосударственного референдума в среду поддержало чешское правительство. Введение в чешское законодательство института всенародного опроса было одним из пунктов программы коалиции.

Законопроект предполагает, что проведение общечешского референдума будет возможным в двух случаях – если инициатива будет исходить от самого правительства или если инициатору удастся собрать 250 тысяч подписей в свою поддержку. Окончательно решать вопрос о проведении всенародного голосования будет парламент, а облачен каждый конкретный референдум будет в форму отдельного закона. Вопросы, выносимые на референдум, не могут посягать на «основы демократического правового государства», нарушать права и свободы граждан, затрагивать налоговые вопросы или, к примеру, преследовать целью отставку конкретных чиновников или политиков.

Первоначально предполагалось, что результаты референдума будут считаться действительными, если в нем примет участие 35% населения страны. Но, согласно источникам внутри правительства, сейчас этот порог был повышен до 50%.

Йероним Тейц Несмотря на то, что первое испытание в виде одобрения со стороны правительства, законопроект уже преодолел, его дальнейшая судьба покрыта туманом. Главная партия коалиции ГДП не горит желанием голосовать за него, и даже традиционные сторонники референдума социальные демократы имеют к законопроекту свои претензии. Как говорит депутат от ЧСДП Йероним Тейц,

«Правительственный законопроект – это не норма о референдуме, а норма о игре в референдум. Предполагается, что референдум будет проводиться только в случае согласия с ним большинства министров, то есть правительства. Ни оппозиция, ни граждане не имеют возможности добиться проведения голосования без согласия правительства».

Референдум, кстати, недешевое удовольствие. По предварительным подсчетам, каждое общенародное голосование будет обходиться государственной казне в 500 миллионов крон.

В четверг вечером по чешским городам прокатилась волна протестных демонстраций, организованная гражданской инициативой «Голешовицкий призыв» (Инициатива возникла спонтанно во время проведения общегосударственной конференции 28 января 2012 года в Праге), которая, как заявляют активисты, в рамках созданного Национального совета объединяет непарламентские партии, различные общественные организации, инициативы, движения и профсоюзы.

Фото: ЧТК Участники «Голешовицкого призыва» требуют отставки действующего правительства и формирования временного кабинета министров-профессионалов, который подготовит в стране проведение «справедливых демократических выборов». Инициаторы «призыва» также добиваются отставки президента Вацлава Клауса, который, по их мнению, потерял доверие народа. Кроме этого гражданская инициатива добивается принятия общего закона о референдуме, замораживания реституции церковного имущества, отказа от реализации реформ социальной, пенсионной, медицинской и школьной систем. Активисты требуют и полного отказа от ратификации международного договора ACTA так как он, считают инициаторы «Голешовицкого призыва», вводит цензуру в Интернете.

В городе Градец Кралове, по ориентировочным подсчетам полиции, в демонстрации приняло участие около 1000 человек, примерно 1,5 тысячи в Остраве, в моравской столице Брно – 4000 демонстрантов, в Праге – 2,5 тысячи граждан. В Пльзни, Йиглаве, Пардубицах, Карловых Варах, Либерце, Чешских Будейовицах, Злине, Йичине и еще ряде городов инициативу «Голешовицкий призыв» поддержало от 40 до 500 человек в каждом.

Фото: ЧТК Во всех городах демонстрантов объединяли лозунги, в которых выражался стыд за действия нынешнего правительства и президента, за стремление правящих кругов обкрадывать народ, попытку отбросить на край общества пенсионеров и превратить систему образования в бизнес.

«В 1989 году была эйфория. Люди ждали подъема. А где мы сегодня очутились? В грязи! Нас топчут наши же люди! Кошмар!», — негодовала участница демонстрации в Остраве.

В Праге звучали подобные мнения.

— «Я пришел на демонстрацию, потому что мне не нравится нынешнее правительство и злодейский президент».

Фото: ЧТК — «Необходимо сменить правительство. Власть должно получить правительство специалистов, а не этих коррупционеров и воров».

Порядка 600 демонстрантов в чешской столице в четверг вечером отправились к штаб-квартире Чешского телевидения и добивались возможности презентовать свое мнение в прямом эфире. Однако проникнуть в здание, где находится редакция новостей, им не позволили полицейские, что вызвало негодование.

«Требуем директора, пустите нас!», — скандировали демонстранты и обвиняли работников общественного телеканала в том, что они целенаправленно в эфире не информируют граждан о демонстрации «Голешовицкой инициативы».

Глава отделения новостей Зденек Шамал данные обвинения отверг:

Зденек Шамал «Мы осуществили живое включение, прервав передачу «Hyde park», чтобы информировать, что у Чешского телевидения собрались сотни, тысячи демонстрантов. То же произошло во время программы новостей. И далее мы будем информировать граждан о событиях в стране, в зависимости от значения происходящего. Это все, что я могу сделать. Я не поддамся давлению со стороны тех, кто собрался перед студией. С некоторыми организаторами протеста мы друг друга поняли, но с некоторыми этого сделать невозможно».

Митинговавшие у стен Чешского телевидения разошлись в половине десятого вечера.

Телефонные разговоры бывшего пражского мэра Павла Бема и бизнесмена Романа Яноушека, расшифровку которые уже вторую неделю публикует ведущая чешская газета Mladá fronta DNES, полны ласковых прозвищ. Градоначальник в них выступает под именами «котеночек» и «колибри», а его приятель-бизнесмен откликается на «дорогушу». Но полицию все-таки больше интересует не степень близости, а содержание переговоров между двумя влиятельными людьми. Судя по обнародованной информации, без вмешательства Яноушека, которого прозвали Лордом Волан-де-Мортом – «волшебником, чье имя нельзя произносить», не принималось ни одно важное для Праги решение. В понедельник бизнесмену предъявили обвинение, но не в коррупции, а в причинении тяжкого вреда здоровью гражданки Вьетнама. Яноушек сбил ее в пятницу на своей машине.

Бизнесмен Роман Яноушек (Фото: TV NOVA) Последние пару недель выдались для бизнесмена Романа Яноушека, мягко говоря, неудачными. Мало того, что вся Чехия зачитывается расшифровкой его телефонных переговоров с бывшим столичным мэром, которые в избытке обеспечат полицию материалами для возбуждения дела о коррупции, так еще к этому прибавилось и ДТП, виновником коего, по данным полиции, стал нетрезвый Яноушек. Сбитая им вьетнамка находится в больнице, в воскресенье Яноушеку предъявили обвинение. Ему грозит до 10 лет лишения свободы. Как сообщил глава пражской полиции Мартин Вондрашек,

«По договоренности с подозреваемым Яноушеком мы передали ему постановление о возбуждении уголовного дела в его отношении. О предъявлении обвинения сообщено и прокурору».

Павел Бем (Фото: Томаш Адамец) Вьетнамская диаспора напугана тем, что у подозреваемого имеются связи в высших эшелонах власти, и он может оказывать давление на пострадавшую. Полиция отреагировала быстро и взяла женщину под свою защиту. Как говорит пресс-секретарь пражской полиции Эва Кропачова,

«Криминалисты тут же начали выяснять, что может угрожать пострадавшей. В данный момент она находится под охраной полиции».

В понедельник должен решиться вопрос о том, будет ли пражский «серый кардинал» взят под стражу. На кону и политическая карьера бывшего главы Праги, а ныне просто депутата Павла Бема. Лидеры Гражданской демократической партии должны в понедельник определиться со своей позицией в отношении Бема. Некоторые гражданские демократы выступают за то, чтобы бывший мэр покинул партию. Сам же Бем заявляет, что готов сдать депутатский мандат лишь в том случае, если его вина будет доказана. Запись телефонных разговоров с Яноушеком он, очевидно, достаточным доказательством не считает.

По информации газеты Mladá fronta DNES, телефонные разговоры этой двоицы несколько лет назад записала с разрешения суда Информационная служба безопасности Чехии. Из записей вытекает, что мнение Яноушека было решающим при продаже городского имущества, разработке планов застройки города и назначении высокопоставленных чиновников.

Из-за грядущего урезания расходов государственного бюджета в 2012 году могут закрыться более 200 организаций, предоставляющих помощь социально слабым гражданам и инвалидам. Министерство труда и социальных дел заявило о замораживании почти 4 миллиардов крон (160 миллионов евро), одновременно подчеркнув, что дотируемых программ данный шаг коснуться не должен. Однако их финансирование уже в прошлом подверглось нескольким сокращениям, а ныне «социальный ручеек» теряет значительные средства из-за роста НДС.

В 2009 году на социальные услуги было отпущено 7,4 миллиарда крон, в 2010 – 6,8 миллиарда, а в 2011 пришла потеря еще 700 миллионов крон. В текущем году, как подчеркивает пресс-секретарь Министерства труда и социальных дел Виктория Пливова, запланированный объем дотаций был расширен на 100 миллионов крон. Однако, обращает внимание президент Чешской ассоциации социальных услуг Павел Душек, рост НДС у фирм, предоставляющих социальные услуги, в 2012 году дополнительно «проглотит» 300 миллионов крон.

Недостаток средств может привести к закрытию порядка 200 стационаров, терапевтических мастерских, приютов. В результате, пострадает около 25 тысяч граждан с ментальными ограничениями, пенсионеров, неспособных о себе позаботиться, а также бездомных и длительно безработных граждан, оказавшихся на границе выживания. Увольнение грозит 1400 социальным работникам.

Президент Чешской ассоциации социальных услуг Павел Душек «Ряд социальных услуг уже просто не будет предоставляться. Под вопросом остается, о какой части наших клиентов смогут позаботиться семьи, и кому из них будет предоставлена помощь из иных источников. Неизвестно в какой мере будет функционировать статья закона о социальных услугах, обязывающая краевые администрации позаботиться о клиентах, которым никто иной помочь уже не может», — комментирует президент Чешской ассоциации социальных услуг Павел Душек.

Актуальное положение организации «Надежда» описывает директор Илья Градецкий: «Мы уже просто не сможем предоставлять ряд услуг, а это значит, что без опеки останется 130 наших пенсионеров, проживающих в домах престарелых. Среди них и люди, страдающие болезнью Альцгеймера. Ну, а нашим работникам придется отправиться на Биржу труда за пособиями по безработице».

Под угрозой закрытия оказалась и терапевтическая мастерская для граждан с ментальными ограничениями в Глучине.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия «Как только закроется эта мастерская, наши клиенты вновь вернуться домой к телевизору, лишившись большей части социальных контактов», — подчеркивает заведующий мастерской Лукаш Волны.

Недостающие средства, по закону, должны предоставить краевые администрации, обладающие возможностью черпать на социальные услуги европейские дотации (1,18 миллиарда крон). Однако практически еще ни один край не приступил к разработке соответствующих проектов.

Исключением можно считать лишь Моравско-силезский край, где разрабатывают экстренную дотационную программу. Но успеют ли чиновники все оформить надлежащим образом, пока не известно.

«Мы понимаем, что решающую роль сейчас играет время. Мы стремимся провести необходимую административную работу, чтобы деньги можно было перевести еще в текущем квартале. Заявление необходимо подать до 23 марта», — говорит заместитель гетмана Моравско-силезского края Славомир Рецман.

А пока, организации, предоставляющие социальные услуги, посредством открытого письма обратились за помощью к министру труда и социальных дел Яромиру Драбеку. Они просят предоставления дополнительных 500 миллионов крон (20 миллионов евро) и начала дискуссии о разработке новой системы финансирования сферы социальных услуг.

Чешские суды работают слишком медленно, что ставит под угрозу право граждан на справедливый процесс, считает омбудсмен Павел Варваржовски. При этом главная проблема заключается не в количестве судей, а в недостатке протоколистов, ассистентов и судебных чиновников высшего звена. Отягчает ситуацию и неравномерное распределение нагрузки.

Неравномерность нагрузки на суды вытекает из того, что в настоящее время не ведется сбор информации, касающейся количества новых и старых дел, которыми отдельные суды отягощены. Из-за этого невозможно корректировать количество судей, которые работают в отдельных местах. При этом нет необходимости увеличивать их общее количество, если будет численно восстановлен вспомогательный административный аппарат.

«Никто не реагирует на то, что у судов все больше и больше работы. Мы не требуем увеличивать количество судей, но необходим достаток специалистов-помощников», — подчеркивает президент Судебного союза Томаш Лиховник, разделяющий критику омбудсмена.

Томаш Лиховник Сокращение бюджетных расходов в течение последних двух лет больнее всего ударило именно по административному составу судов. Это и приводит к затягиванию, в первую очередь, гражданских тяжб, споров об опекунстве, а также разбирательств, связанных с взысканием долгов и неплатежеспособностью.

То, что бюджет Минюста длительное время недостаточен, признает и пресс-секретарь ведомства Тереза Палечкова, но сокращения будут продолжаться. В 2012 году министерство лишиться еще более 500 миллионов крон (20 миллионов евро). Чешский омбудсмен ставит под сомнение и экономический эффект подобных сокращений. «Суды хотя и экономят на зарплатах, но вынуждены выплачивать компенсации за проволочки», — сказано в заявлении для прессы Павла Варваржовского.

Павел Варваржовски Подобная компенсация, в зависимости от характера дела, составляет от 10 до 20 тысяч крон (400-800 евро). А это снова прибавляет работы судьям, так как в случае неудачи с жалобой на затягивание процесса в Министерстве юстиции, граждане вновь ищут справедливости в судах. Если ныне не будут приняты меры по ускорению судопроизводства в Чехии, то в ближайшее время можно ожидать нарастания количества заявлений на выплату компенсаций.

«Судебное производство не приспособлено так, чтобы разбирательство завершилось в адекватные сроки. Я рискну сказать, что есть области в которых ситуация постепенно улучшается, но это длительный процесс. Мы стараемся людям давать советы, но мало кто знает, что компенсацию за проволочки граждане могут потребовать и после вынесения окончательного вердикта», — говорит чешский омбудсмен Павел Варваржовски.

Положение Министерство юстиции намерено исправлять за счет увеличения зарплат административных работников судов. Ныне их оклады в среднем на 6000 меньше, чем бюджетной сфере. Однако рост зарплат не будет разовым, а постепенным в течение следующих трех лет. Конечно, если с этим согласится правительство. Ожидается, по информации Минюста, и расширение административного кадрового состава, занимающегося обработкой документов по делам о неплатежеспособности, на 83 человека.

Ускорить судопроизводство в Чехии, уверен омбудсмен, можно, если более активно помогать «скрестившим оружие сторонам» искать мировое решение конфликта.

«Нам очень не хватает, но сейчас над этим законом ведется работа, так называемой медиации. Это способ снижения обремененности судов тем, что люди просто мирно договорятся. Например, мировое решение можно найти в большинстве случаев родительских споров об опекунстве над их детьми, если, конечно, для этого найдется желание», — считает омбудсмен Павел Варваржовски.

Студенты из стран не являющихся членскими государствами Европейского Союза, но пожелавшие обучаться в Чешской Республике, вынуждены ждать оформления визы месяцами. Порой все затягивается столь серьезно, что невозможно реализовать, например, полугодовой курс. Сложившуюся ситуацию критикуют, как учебные заведения, средние и высшие, так и общественные организации, которые со студентами работают. Однако благодаря усилиям всех заинтересованных сторон, возможно, ситуация изменится в лучшую сторону.

Прежде чем сесть за парту, студенту из третьей страны необходимо надлежащим способом оформить чешскую визу. Для этого он обязан предоставить чешским официальным органам заграничный паспорт, подтверждение о зачислении в учебное заведение, медицинскую страховку, справку о наличии в Чехии места будущего проживания, доказать наличие финансовых средств, необходимых для пребывания в стране. Иногда требуется справка о несудимости и подтверждение от врача, что иностранный студент не страдает серьезными заболеваниями.

Таким образом, хотя чешское Министерство внутренних дел, предоставляющее студентам визы, и уверяет в соблюдении всех установленных сроков (60 или 90 дней), бюрократический процесс может затянуться на 3-5 месяцев.

В свою очередь чешские учебные заведения, принимающие иностранных студентов, страдают от процедуры оформления справок о предоставлении общежития. Такое подтверждение должно быть нотариально заверено.

«Хуже всего дело обстоит с нотариальным заверением. Хорошо когда набирается большой пакет и удается сразу поставить печать на 30-40 документов. Но когда сроки оформления становятся критическими, нам приходится ходить к нотариусу через день. Мы уже заверяем документы собственной специальной красной печатью, но нотариус все равно должен поставить рядом свою», — рассказывает Катержина Мудрова, работник Иностранного отделения пражского Экономического института. Вдобавок, эта процедура обходится учебным заведениям в кругленькую сумму, так как за каждую печать нотариусу необходимо заплатить.

Критику вызвал и проект нового закона, регламентирующего пребывание иностранцев в Чехии. Нововведение касается граждан государств не являющихся членами ЕС, зачисленных в чешские средние учебные заведения общего и профессионального уровня образования.

«Проблема в том, что, по проекту закона, учебные заведения должны официально принять на себя ответственность за иностранных студентов. Школы не захотят этого делать. Их нужно благодарить, что иностранцев хотя бы принимают. Невозможно требовать, чтобы они брали на себя еще и общую ответственность. Это выходит за границы их возможностей», — считает директор чешского филиала AFS Межкультурные программы Клара Кутишова.

Проект закона о пребывании иностранцев на территории Чехии правительство должно вновь обсудить до конца 2012 года. Как стало ясно после встречи представителей средних учебных заведений и неправительственных организаций с министром внутренних дел, состоявшейся в среду, пункт об ответственности за студентов из закона, скорее всего, будет исключен.