Стоит ли Чешским железным дорогам покупать новые составы от компании Siemens, и обидеть отечественных производителей? Чьи интересы важнее, пассажиров или работников машиностроения?
Австрийские железные дороги несколько лет назад сделали крупный заказ на приобретение скоростных составов RailJet компании Siemens. Однако, спустя некоторое время в Вене поняли, что они несколько переборщили, и заказали слишком много. Но договор есть договор, отказываться уже нельзя. В этой ситуации они предложили своим чешским коллегам «по дешевке» перекупить 16 составов. В Праге обрадовались возможности быстро и дешево приобрести новые качественные вагоны европейского класса. С первого взгляда кажется, что это предложение, от которого не отказываются. Но в понедельник чешский антимонопольный комитет запретил эту сделку. Причина? Государственная компания не может таким способом ничего покупать, это противоречит всем законам.
Больше всего планируемая сделка возмутила чешских производителей, а именно компанию Škoda Transportation, до сих пор почти единственного эксклюзивного поставщика подвижного состава для Чешских железных дорог. Компания громко напомнила всем заинтересованным, что железные дороги не имеют права покупать что-либо просто так, не объявляя тендер. Чешский производитель поставил под сомнение якобы выгодную цену. Продолжает юрист компании Škoda Transportation Радек Покорны:
— Мы считаем, что Чешские железные дороги должны приобретать подвижный состав исключительно формой открытых тендеров. Это, во-первых, и во-вторых, мы не согласны с утверждением, что речь идет о супервыгодном предложении. Цена, на наш взгляд неадекватна и для Чешских железных дорог невыгодна.
С этими аргументами согласился антимонопольный комитет и запретил заключение сделки. Правда, пока предварительно. Чешские железные дороги настаивают на своем, и сразу же подали апелляцию. Слово пресс-секретарю Чешских железных дорог Петру Штяглавскому:
— У нас есть доказательства, что это очень выгодная сделка и для Чешских железных дорог, и для чешских налогоплательщиков. Дивиденды получать наши пассажиры, например, на маршруте Прага – Брно. Мы сэкономим деньги, которые сможем использовать на приобретение следующих новых составов.
Что из себя представляют поезда RailJet? Это современные составы, достигающее скорости 230 км/ч. Лучше всего подходят для того, чтобы их использовали как скорые поезда на средние расстояния. То есть, это не аналог «Сапсана» или ICE от тог же производителя, компании Siemens, но это и пригородные электрички. Это чешскую сторону устраивает. Для относительно коротких маршрутов Прага – Берлин, Прага – Вена, или внутренних Прага – Брно или Острава подходит. Есть две проблемы: первая – чешские железные дороги построены только на скорость 160 км в час. Зачем тогда вообще нужны составы, которые быстрее, но и дороже. Вторая проблема: на чешском и европейском рынке нет других составов, которые по техническим параметрам похожи на этот RailJet. Посему определить, выгодна ли предложенная цена, практически невозможно. Сравнивать не с чем. Чешские власти заказали аж шесть экспертных оценок, чтобы понять нужно ли дать поездам от Siemens зеленый свет. Каков результат: три человека высказались за, три человека против.
Скорее против высказался преподаватель транспортного факультета пражского политехнического института Мартин Яцура.
— Мы пришли к выводу, что очень трудно утверждать, что предложенная цена как-то исключительно выгодна. На этот вопрос нельзя дать однозначный ответ. По двум причинам: мы говорим о моделях вагонов пяти-шестилетней давности, в это время и прошел тендер в Австрии. Нет аналогичных вагонов, с которыми можно было бы сравнивать. Состав RailJet сравнивается с обычными пассажирскими вагонами или скоростным составом ICX. На самом деле эти единицы объективно сравнить нельзя. Предложение других производителей железные дороги не спрашивали… Что касается применения: наш анализ показывает, что составы RailJet пригодятся, но не в количестве 16 штук. К примеру, эти составы будут использоваться на маршруте Прага – Берлин – Гамбург. Однако до Гамбурга курсируют три пары поездов, только один состав чешский. До Берлина Чешским железным дорогам пригодятся еще три – четыре состава.
На других направлениях аналогичная ситуация. Хватало бы 7 – 8 составов. Оставшиеся средства лучше бы вложить в приобретение новых вагонов или составов для пригородных электричек.
Понятно, что чешская компания Škoda Transportation протестует с надеждой, что в итоге она сама получит этот заказ. Естественно, было бы приятно, если бы по Чехии ездили вагоны и локомотивы чешского производства, тем более, что Чехия всегда славилась своим производством транспортных средств всех видов. На другой стороне баррикады в данный момент стоят пассажиры. Несомненно, что они бы порадовались возможности уже очень скоро пересесть в новые, удобные, при этом проверенные вагоны. Если будет объявлен тендер, и в нем победит Škoda Transportation, где в кабинетах конструкторов только разрабатывают предложение, то новые составы окажутся на рельсах гораздо позже. И никто не может сказать, будут ли они удобными и надежными. Но это заказ принесет работу местным людям. Таким образом здесь сталкиваются интересы чешской промышленности и ее работников и чешских железных дорог и ее пассажиров.
Европейский Союз властям запрещает защищать интересы чешского производителя перед немецким. Они и понятно, с точки зрения Евросоюза и чешская и немецкая компания являются отечественными производителями. Открытые тендеры обязательны для всех госкомпании. Каково будет окончательное решение чешских властей?