Последнее Международное исследование образовательных достижений учащихся (PISA), проведенное в 65 странах, выявило, что уровень знаний среди чешских школяров понизился. Например, более 20 % учеников не понимают смысла прочитанного и не освоили основных математических операций. Министерство образования намеревается предпринять ряд мер, направленных на повышение уровня образования в отечественных школах. Для начала оно решило провести тесты среди учеников 5 и 9 классов, чтобы понять, какие пробелы следует восполнять. Тестирование обойдется в 400 миллионов крон.
Ряд специалистов полагает, что это — напрасно выброшенные деньги и аргументируют тем, что международные тесты достаточно явственно вскрыли имеющиеся проблемы. Их мнение разделяет и Томаш Фержтек из общества EDUin, которое занимается вопросами образования: «Следует инвестировать в образование педагогов, сократить количество восьмилетних гимназий и сосредоточиться на образовании менее способных учеников, так как именно у них особенно заметно ухудшение результатов».
Министр образования Йозеф Добеш уже в начале года пообещал постепенно снизить количество гимназий. Именно этого уже длительное время добиваются директора основных школ, которые жалуются на «утечку мозгов» — самые способные дети после пятых классов поступают в гимназию. В результате из-за ухода отличников уровень ряда девятилеток еще больше падает. Министр предлагал сократить количество гимназий до уровня 5%. Результаты опроса директоров основных школ показали, что многие учителя, будь у них такая возможность, закрыли бы треть средних школ – речь идет, конечно, не только о гимназиях. Количество средних школ настолько велико, что туда без труда попадают и учащиеся с плохими отметками, без каких либо экзаменов. Многие средние профессиональные школы принимают практически каждого, кто подал заявление о приеме. Некоторые педагоги также предлагают штрафовать родителей, которые не способны контролировать, занимается ли вообще ребенок дома, выполняет ли домашние задания.
Мы задали министерству ряд вопросов, которые касаются его новой концепции, а также поинтересовались, оправданы ли расходы в размере упомянутых 400 миллионов крон на тестирование учащихся. Пока чиновники данного ведомства не удосужились нам на них ответить, поэтому побеседуем с бывшим педагогом, которого многолетний учительский и родительский опыт наталкивает на определенные выводы.
Ярослав Прохазка:
«Одной из основных проблем снижения уровня образования, по моему мнению, является то, что никто пока точно не определил, какими должны быть приоритеты школ. Средних школ сегодня много, при этом многие из нас знают, что выдержать экзамены на аттестат зрелости 30 лет назад означало нечто другое, чем 80 лет тому назад, уж не говоря о том, на каком уровне эти экзамены сегодня. Повышение количества студентов средних школ повлияло на снижение требований в школах. Открыто, однако, признать сей факт все избегают. Тридцать лет назад экзамен на зрелость выдержала примерно треть, a сегодня мы стремимся удвоить число обладателей этих аттестатов. От этого не может не пострадать уровень, потому как очевидно, что количество тех, кто способен справиться со всеми требованиями, чтобы его допустили к сдаче экзаменов, не могло возрасти за 30 лет вдвое».
Закон о так называемом подушевом финансировании поставил благополучие школы в прямую зависимость от количества учащихся, и акценты в деятельности руководителей образовательных учреждений явно сместились, отмечает Я. Прохазка.
«К сожалению, сегодня зачастую директора, по сути, не руководят школой. Они превратились в добывателей денег, в «рекламных агентов», которые должны привлечь в школу максимально большое количество учеников, а министерства, которые раньше также как-то стремились руководить, также стали добывать деньги и распределять средства, причем эта добывание средств маскируется новыми образовательными концепциями. Каждый новый министр стремится представить свою концепцию, однако это напоминает непрерывное изобретение велосипеда, или чиновники министерства, наоборот, отказываются от опробованных и действенных методов. Катастрофически не хватает действенного механизма контроля за школами, чтобы было можно проверить, отвечают ли декларируемые знания хотя бы тому минимуму, который ожидается от выпускников средних школ или, например, вузов».
Кто сегодня осуществляет контроль за уровнем преподавания в школах?
«Так называемый контроль осуществляют фирмы, часто довольно странным образом связанные с Министерством образования. Учитывая суммы, потраченные на многие проекты и результаты, которые нельзя считать удовлетворительными, деятельность подобных фирм выглядит достаточно подозрительно».