Мы уже рассказывали вам о новых правилах ЕС, который озаботился благополучием свиноматок на своей территории. Сегодня — продолжим острую тему о том, почему в этом году в Чехии снижение производства свинины достигло рекордных чисел.
Для начала приходится констатировать, что чехи едят много свинины. Свинина с кислой капустой и кнедликами до сих пор считается национальным чешским блюдом. 40 процентов всего потребляемого мяса – это свинина. Для сравнения – говядина составляет 12 процентов. Основным поставщиком свинины в Чехию является Германия. Участвуют также Польша, Австрия, Дания, Испания и Бельгия.
Если в 2002 г. уровень самодостаточности Чехии в отношении свинины составлял 100%, то в 2006 он уже снизился до 78%, в 2007 – до 74%. В настоящее время он уже меньше половины. Чешское статистическое бюро сообщает, что к концу 2011 года чешские свиноводы выращивали 1, 49 миллиона голов. В прошлом году поголовье свиней в Чехии упало на самый низкий уровень с 1921 года, когда начала вестись такая статистика. В прошлом же году министерство сельского хозяйства стартовало дотационные программы на эту область — за сотни миллионов крон. И теперь министерство сельского хозяйства, напротив, жалуется на то, что свиноводы то ли бестолково распределяют финансы, то ли вообще не используют предложенные им деньги. Министр Петр Бендл, например, недавно заявил, что надо еще посмотреть, стоит ли вообще вкладывать деньги в заведомо проигрышную область, и не лучше ли финансовые потоки перенаправить на поддержку производства домашней птицы или коров, что могло бы оказаться более выгодным с экономической точки зрения.
Председатель Аграрной палаты ЧР Ян Велеба назвал такую ситуацию трагедией, говоря, что такое положение вещей будет иметь долгосрочные последствия для всей аграрной системы в связи с избытком зерновых. Помимо проблематичного сбыта зерновых, которые являются основным кормом свиней, наступает опасность существенного повышения цен на экспортную свинину в магазинах, как получилось недавно с чесноком.
Разобраться в том, что случилось с чешским свиноводством, нам поможет директор Союза свиноводов Чехии и Моравии Ян Стибал:
— Влияние на поголовье свиней, количество забойных свиней и производство свинины имеют множество факторов. Среди самых важных – система финансирования. Я не хотел бы, как уже повелось, жаловаться на размер дотаций, идущих на сектор сельского хозяйства вообще. Намного больше мне не нравится структурирование этих денег в сфере сельского хозяйства в Чехии. Лично я наблюдаю структуральный дисбаланс в ситуации, когда растительное хозяйство поддерживается много больше, чем животноводческое. Поэтому на убыль идет не только свиноводство, но и производство домашней птицы, коров и так далее.
— Но вот министерство заявляет, что деньги выделены, а свиноводы их не тратят. Как такое может быть?
— Речь идет о нескольких дотационных программах. В случае первой дотационной программы деньги частично даются на какой-то конкретный проект. Скажем, реконструкция стойла или строительство биогазовой станции. В таком случае вы можете просить министерство возместить вам 30-40 процентов стоимости этого проекта. Но это значит, что животновод сначала должен сам инвестировать от 50 до 100 миллионов крон, и лишь потом ему часть возместят.
Сейчас, когда уже четвертый год рентабельность выращивания свиней – минусовая, каждый такую инвестицию очень и очень серьезно взвесит. Так что в рамках этой программы – да, деньги, выделенные на программу, там и остаются, потому что при таких условиях, они никому не нужны.
— И это деньги пропадут что ли?
— Не волнуйтесь, не пропадут. Потому что очень многие подают прошения, проекты, чтобы залатать дыры в своем хозяйстве. В смысле – деньги не останутся в государственной казне, они придут в область сельского хозяйства, просто их использует кто-то другой. Другая часть дотаций структурирована иначе. Это так называемые производственные дотации. Для этого не нужен начальный капитал и рискованные вложения. Деньги выдаются, например, на оздоровление поголовья. Там проблемы с использованием средств нету, в прошлом году финансы даже урезали, потому что просили на 22 процента больше, чем было в конечном итоге выплачено.
Следующей важной причиной убыточного производства является курс валюты. Цена забойных свиней обычно определяется на немецкой бирже, а Чехия эту цену только лишь предугадывает. В Германии цена провозглашается в евро, здесь мы ее переводим в кроны.
Далее продолжает Ян Стибал:
«Итак, тот факт, что крона по отношению к евро долговременно и стабильно укрепляется, для нас неблагоприятен. Получается парадоксальная ситуация. Если мы посмотрим на развитие цен в кронах, наблюдается длительное падение цен. Стоит только пересчитать их в евро, мы наблюдаем длительный рост цен. Так что это расхождение в валютах нам сильно не на руку».
К тому же, господин Стибал полагает, что в Чехии существует проблема со структурой производственной вертикали. По его мнению, в Чехии очень мало товариществ по сбыту.
«Так что вся эта вертикаль – от производителей корма до скотобоен, от животноводов и ветеринаров до обработчиков мяса – каждый из них является в большинстве случаев самостоятельным субъектом. Это не совсем обычная ситуация для Европы. Да и в мире – обычно иначе. Как правило, все эти субъекты как-то связаны между собой товариществами по сбыту или интегрированы в систему иначе. Там и функционирует все иначе – это вопрос внутризаводских цен. По какой причине так произошло? Товарищества по сбыту возникали в западных странах на протяжении сорока лет, с войны, так что причины обусловлены историческим развитием».
Говорит директор кооператива Centroodbyt Йиржи Сотона:
«Задача таких кооперативов состоит в том, чтобы объединить мелких производителей забойных свиней в большую группу. Когда они вместе, они имеют большее влияние на рынке и могут диктовать обработчикам мяса более выгодные для себя условия. Сейчас может казаться, что роль товариществ по сбыту в ценообразовании не так сильна, поскольку поросят на убой у нас в стране недостаток, но ситуация на рынке развивается по-разному. Например, в прошлом году, я считаю, наша задача была довольно важной».