Инициатива в поддержку развития опекунства, основанная пятью чешскими общественными организациями (Asociace náhradních rodin, sdružení Rozum a Cit, Sdružení pěstounských rodin, sdružení Amalthea, Nadační fond JT), призывает политиков изменить систему воспитания брошенных детей, которых в Чехии, чаще всего определяются в дома малютки и детские дома. Свое устремление Инициатива намерена пропагандировать посредством специальной кампании — Odsouzení.cz (Осужденные).
Мы беседуем с представителем Инициативы в поддержку развития опекунства Романом Павликом.
«В Чешской Республике 11 тысяч детей осуждено жить за стенами воспитательных учреждений. Это означает, что для них не существует альтернативы. Чешское государство не интересуется вопросом – могут или могли бы эти дети вырастать в условиях какого-либо альтернативного вида опеки, например, в приемной или опекунской семье».
Европейский Союз уже неоднократно критиковал Чешскую Республику за столь большое количество детей, определенных в дома малютки или в детские дома. Какова практика в Европе, сколько детей воспитывается в госучреждениях?
«В европейских государствах ситуация различна. Всего в ЕС в детских домах находится 140 тысяч детей, а в Чехии 8% от этого числа. Мы находимся в первых рядах данной статистики».
Фото: Европейская комиссия Ваша Инициатива восстает против системы детдомов, которая применяется уже десятки лет. Почему?
«В первую очередь, чешская система серьезно устарела. У нас не существует системы государственной или муниципальной поддержки семей, а значит и вырастающих в их детей, оказавшихся по каким-либо причинам в тяжелой жизненной ситуации, экономической или социальной. Нет и системы, которая, в момент, когда ребенка уже нельзя оставлять у родителей, позаботилась бы о его скорейшем определении в опекунскую или приемную семью. Действующие в Чехии правила приводят к тому, что такой ребенок быстро оказывается в воспитательном госучреждении. Никто не заботится о том, чтобы ребенок остался в естественной для него семейной обстановке», — подчеркивает Роман Павлик из Инициативы в поддержку развития опекунства.
В Чехии не действует система помощи семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, которая ставит под угрозу не только материальное обеспечение ребенка, но и его воспитание, утверждает Роман Павлик. Но, чтобы повернуть развитие ситуации к лучшему, считает он, в первую очередь необходимо изменить способ мышления.
«В Чехии акцентируется институционализация опеки. В Европе же преобладает тенденция оказания целевой помощи – работа непосредственно с семьями или с конкретными детьми. Для внедрения этой практики нам необходимо достаточное количество социальных работников, государственных или из общественного сектора, добровольных или профессиональных, которые будут помогать решать острые проблемы, предоставлять социально-правовые услуги, работать с семьей и детьми на уровне психологов, логопедов и так далее».
Инициатива в поддержку развития опекунства выступает против системы детдомов, широко применяемой в Чехии, так как она наносит серьезный ущерб развитию детей в психологическом, социальном и физическом плане.
«Статистические данные и специальные исследования показывают, что дети, воспитывающиеся в детдомах, плохо развиваются физически, например, плохо растут, а также страдают от синдрома эмоционального 
подавления, во взрослом возрасте им трудно навязывать социальный контакт. Свежая статистика МВД говорит так же о том, что 53% детей, воспитывавшихся в детдомах, обладают криминальным опытом».
Альтернативой детским домам сторонники Инициативы, которую представляет Роман Павлик, считают опекунские семьи. Дети, воспитывающиеся в них, окружены заботой, не страдают от отсутствия человеческого тепла. Данная форма воспитания детей, отлученных от своей изначальной семьи, намного дешевле, что в сегодняшней экономической ситуации государства немаловажно.
«На каждого ребенка, живущего в воспитательном учреждении, ежемесячно государство расходует, примерно, в семь раз больше средств, чем на эти цели необходимо опекунской семье. В детдоме на каждого ребенка расходуется по 40 тысяч крон (1700 евро) ежемесячно, а опекунской семье государство выплачивает пособие в размере порядка 8 тысяч крон (333 евро). Это большая разница. Но главное, конечно же, не деньги, а семейная атмосфера.
Мы считаем, что реформа необходима, и это будут крупные изменения, но осуществлять их надо весьма осторожно. Никто не призывает в одночасье закрыть все воспитательные госучреждения. Надо хорошо подготовить 
альтернативные формы опеки, разработать хорошие, мотивирующие условия непосредственно для опекунов, обеспечить качество их отбора. А потом, постепенно переходит на новую систему работы. Ну, а специально выбранные детдома или дома малютки реорганизовать и, например, превратить в центры амбулаторной опеки».
Чешское правительство не отрицает, что государственная система воспитания детей, брошенных или вынужденно отлученных от их семей, устарела. Было заявлено и о подготовке соответствующей реформы, но, несмотря на это, ряд общественных организаций объединяется в специальную инициативу и предлагает свой план перемен. В чем же причина?
«Наша Инициатива в поддержку развития опекунства возникла по двум причинам. Первая – намерение помочь с распространением информации об альтернативных видах опеки у нас. Чешские граждане должны знать, что существуют не только воспитательные госучреждения или возможность усыновления, но также и опекунские семьи, воспитывающие тысячи детей, которые чувствуют себя в них хорошо. Вторая цель политическая. Мы хотим создать группу специалистов, обладающих практическим опытом, которые будут внимательно следить за шагами, осуществляемыми правительством, и конкретно, Министерством социальных дел и ведомством образования, которые должны сотрудничать при осуществлении социальной реформы. 
Чешское государство делало пытки осуществить реформу в течение 20 лет. То, что в этом году оно принялось за дело – похвально, но все знают, что нынешнее правительство нестабильно. Мы стараемся завязать диалог, делиться опытом и помогать продвижению задуманной реформы», — завершает Роман Павлик, представитель Инициативы в поддержку развития опекунства.
