Cенат в среду одобрил введение прямых выборов президента. Более пяти часов потребовалось сенаторам на дебаты, в результате которых в Конституцию страны была внесена существенная поправка, дающая чехам право на общенародное избрание главного жильца Пражского града.
«За» проголосовало 49 из 75 присутствовавших в зале сенаторов. Законодательная норма вступит в силу с 1 октября. Сторонники введения прямых выборов объясняли продвижение этой нормы как данными ими предвыборными обещаниями, так и стремлением избежать эксцессов, имевших место в ходе последних выборов президента. Вацлав Клаус, назвавший принятие данного закона фатальной ошибкой, в данном случае невправе что-либо изменить. В отличие от иных законодательных норм, на которые он имеет право наложить вето.
В рамках введения прямых выборов еще потребуется принять более конкретные правила их проведения, ныне ими занимается кабинет министров. Импичмент президенту, по новым правилам, смогут предьявить лишь обе палаты (в настоящее время – только Сенат). Поправка предусматривает и расширение круга причин, вследствие которых общенародно избранный президент мог бы покинуть свое кресло.
Как будут проходить выборы, пояснил министр юстиции от партии ГДП Йиржи Поспишил:
— Согласно закону, выборы будут проходить в два тура. В первом туре победит тот, кто получит абсолютное большинство голосов. Если этого не произойдет, во второй тур пройдут два наиболее успешных кандидата. Выиграет тот, кто станет обладателем большинства голосов. To есть, это классический вариант, таким же образом избираются сенаторы, и нам кажется, что этот вариант сейчас является наиболее приемлемым для нас.
Одни противники поправки полагают, что отозвать президента теперь будет гораздо хлопотнее, другие опасаются того, что последующие преемники Вацлава Клауса будут обладать меньшими полномочиями и, таким образом, у них будет также меньше возможностей выполнить свои предвыборные обещания. К числу противников относится и народник Петр Питгарт.
— Президент у нас, правда, сможет находиться в оппозиции в отношении к правительству, может быть, в ходе выборной кампании, но этим все и завершится. Он уже не сможет править из Пражского града по той причине, что у него в наличии уже не будет правомочий, необходимых для принятия позитивных мер.
По словам социал-демократа Петра Вихи, существует немало причин, из-за которых сенаторы должны были бы вернуть дополнение к Конституции на доработку депутатам нижней палаты. В таком случае, однако, грозило бы то, что на пути прямых выборов был бы поставлен непреодолимый заслон.
— Все мы слышали слова премьер-министра Петра Нечаса о том, что если 3/5 сенаторов не одобрят предложение нижней палаты парламента, то проект прямых выборов президента не пройдет. Не пройдет именно по вине Сената. Поэтому нам пришлось выбирать «меньшее зло» и мы решили поддержать прямые выборы с тем, что в будущем будем добиваться изменения некоторых деталей Конституции.
Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты гражданами старше 18 лет, собравшими не менее 50 тысяч подписей в поддержку своего фаворита. Возможен и вариант выдвижения главы государства двадцати депутатами нижней палаты или десяти сенаторами. Зампредседателя Сената от партии ГДП Пржемысл Соботка напоминает, что Чехия в данном случае следует примеру большинства государств-членов ЕС, где глава государства избирается прямо народом:
— Я могу сказать, что в данный момент была принята поправка, аналогичная той, которая существует во многих государствах Евросоюза – например, у наших соседей словаков и поляков, и это ни в коем случае не отразилось отрицательно на демократии. Поэтому у меня нет оснований думать, что прямые выборы сами по себе могут повлиять на избрание недемократического президента страны.