Пока министерство здравоохранения ищет пути, как сократить количество мест для пациентов в больницах, потому что по статистике ЕС, в Чехии таковых больше всего, министерство юстиции ломает голову, как найти дополнительные места для заключенных в тюрьмах, потому их катастрофически не хватает, и по статистике ЕС в Чехии их – меньше всего. Обменяться местами они не могут, поэтому решают проблему разными методами. Сегодня мы поговорим о тюрьмах.
Мой собеседник — Даниэл Волак, заместитель министра юстиции, в компетенции которого — сеть чешских тюрем.
— В настоящее время у нас 23019 заключенных, для них – лишь 20272 мест. Кроме того, вне тюрем находятся 5 с половиной тысяч осужденных к тюремному заключению. То есть, цифра, характеризующая переполненность чешских тюрем – более 8000. Математически – заполненность на 130 процентов.
— И сколько им еще ждать, пока они смогут выполнить свой гражданский долг и спокойно «отсидеть»? Или уже были случаи, что наказание отменено?
— Пока еще не было случая, чтобы наказание было в связи с данной ситуацией отменено. И чтобы такого и не случилось впредь, мы сейчас разработали следующую программу совместно с начальниками тюрем. Во-первых, нам нужно больше мест, и мы это устроим, хоть и в ущерб комфорта. То есть – будут перестраиваться склады, кабинеты, спортзалы, помещения для культурного досуга и так далее. С другой стороны, директоры тюрем будут подавать заявки на преждевременное освобождение персон, которые попадают в эту категорию, то есть, отбывающих наказание за менее существенные преступления. К тому же, те, у кого проблемы со здоровьем, остаток срока смогут провести на свободе по причине состояния здоровья. То есть, мы стараемся пустить тех людей, которые не должны там находиться непременно.
— Что означает, что те, которые будут отпущены, им эта ситуация на руку… А те, которые останутся, им будет еще тяжелее, потому что, если в ущерб комфорту – значит, будет теснее, будут новые конфликты и фрустрация заключенных.
— …Когда министерство взялось за решение этой проблемы, было два выхода – или провозгласить СОС-положение, или решать ситуацию так, как я говорю и тем самым выполнить обязательства, которые на нас наложили суды касательно этих людей, а их вердикты пока никто не отменял. Разумеется, по мере того, как будет повышаться вместительность тюрем, будет повышаться и уровень гигиены и питания, об этом мы позаботимся.
— А какого-то законодательного пути вы не видите?
— Конечно, такой путь имеет несколько направлений. Во-первых, нужно законодательно облегчить условия условного освобождения, во-вторых, необходимо гарантировать условия для альтернативного наказания – отбывания его не в местах столь отдаленных, а дома. Домашняя тюрьма у нас пока не особо популярна. Тем не менее, это хорошая альтернатива, там я вижу резервы.
— Я полагаю, что законодательство тут не при чем, а причем тот факт, что не работает система электронных наручников…
— Нет, не работает, это правда. В настоящий момент этим тендером занимается не министерство юстиции, а управление по контролю за экономическими тендерами. Сейчас не в наших силах на это повлиять. Тем не менее, действует пенитенциарная и пробационная служба Чешской Республики, которая на сегодняшний день готова справиться с несколькими сотнями таких домашних узников.
— Почему вообще такая ситуация получилась? В чем причины?
— Это определенная социологическо-юридическая проблема. Конкретная причина нам не известна, поэтому мы решили дать задание соответствующему исследовательскому институту — проанализировать причины переполненности чешских тюрем.
— По статистике – количество заключенных на душу населения, или, скорее, наоборот – душ населения на одного заключенного — в Чехии по сравнению с другими странами ЕС — каково?
— На сто тысяч жителей – самое высокое в ЕС. Чехия находится на первом месте в этом печальном рейтинге. Для сравнения – в Германии и Австрии половина заключенных от чешского количества. Лучше нас даже балтийские государства, Польша, Румыния и Болгария.