Визит в Прагу председателя КНР Си Цзиньпина, которого столица приветствовала с небывалым размахом, не только породил надежды на выгодное экономическое сотрудничество, но и поставил перед чешским обществом ряд принципиальных вопросов, главный из которых – не изменилась ли основная концепция чешской внешней политики, сформулированная Вацлавам Гавелом, который сделал Чешскую Республику оплотом защиты прав человека в любой точке мира. Не происходит ли сегодня пересмотр этих принципов, которые во многом определяли образ Чехии в мире, на Западе, в Евросоюзе? Или же «рынок решает все?».
Си Цзиньпин, Фото: British Foreign and Commonwealth Office, CC BY 2.0 Пасха 2016 года окрасилась в Праге в красный цвет. Однако это не было связано с христианской традицией – просто на улицах и проспектах чешской столицы появились многочисленные китайские флаги, а толпы проживающих в стране китайцев махали красными флажками, приветствуя появление главы КНР.
Руководство Чехии и президент Милош Земан, который лично руководил процессом приглашения Си Цзиньпина, не скрывали своего удовлетворения результатами визита. Китайская делегация подписала с чешской стороной около 30 договоров и соглашений, а инвестиции КНР в экономику страны только в текущем 2016 году должны составить 95 млрд крон (3,5 млрд евро). Но так ли уж безопасны такие крупные в масштабах чешской экономики инвестиционные вливания из Китая? И не понесет ли Чехия непоправимых репутационных потерь из-за такого сближения с Китаем?
Сохранит ли Чехия наследие Вацлава Гавела?
Глава отдела внешних связей Пражского града Гинек Кмоничек считает, что китайские инвестиции того стоят, и за них нужно бороться:
«Для нас существенно, что Китай планирует инвестировать в страны Центральной и Восточной Европы минимум 10 млрд, а мы в настоящий момент находимся в ситуации, когда сюда поступает меньше китайских инвестиций, чем в Болгарию, и в четыре раза меньше, чем в Румынию. Я думаю, что традиции нашей промышленности обязывают нас предпринимать в этом направлении несколько больше усилий».
Гинек Кмоничек, Фото: Прокоп Гавел, Чешское радио По мнению Гинека Кмоничека, сейчас китайские инвесторы проводят определенное «тестирование» новых экономических областей.
«Без сомнения, китайцы хотят выйти на рынок восточной части Европейского союза, пытаясь найти там экономику, способную впитать их инвестиции и одновременно проложить путь инвестициям в другие страны этой части света. Они руководствуются формулой «16 + 1», где 1 – это Китай, а 16 – все мы, вплоть до Боснии. Конечно, они ищут экономику с гарантированным возвратом вложений. Ни один инвестор не даст вам денег за красивые глаза. И если они остановятся на Чешской Республике, то благодаря тому, что наш рост и в целом стабильная инфраструктура дает определенные гарантии, что здесь их усилия окупятся».
Гинек Кмоничек уверен, что определенные ограничения в отношении контактов с Китаем, которые внутри Евросоюза трактуются в политическом аспекте, имеют на самом деле экономическую подоплеку и представляют собой ни что иное как конкурентную борьбу, поскольку «в настоящее время китайские инвестиции поступают в Европу через Великобританию, а не через Чешскую Республику». Что касается нежелания властей видеть во время визита Си Цзиньпина на пражских улицах тибетские флаги, то глава отдела внешних связей считает это, скорее, «акцентами, которые расставляет чешская пресса».
Защита прав человека или все решает рынок?
Демонстрация в поддержку соблюдения прав человека, которая прошла во время визита китайского президента в Праге, Фото: Мартина Шнайбергова, Чешское радио — Радио Прага На фоне визита главы КНР президент Чехии Милош Земан и руководство страны подвергались критике со стороны оппозиции за то, что, по мнению их оппонентов, экономические интересы полностью затмили вопрос прав человека в Китае. Однако Гинек Кмоничек уверен, что здесь Чешская Республика нисколько не отстает от других стран Евросоюза – ведь в договоре о сотрудничестве права человека упомянуты, и этого, считает шеф отдела внешних связей, вполне достаточно.
«Единственным документом, которые президенты подписали, – а это было наше желание, чтобы они его подписали, – было заявление о стратегическом партнерстве. Цитирую параграф 10: «Обе стороны подтверждают обязательства по поддержке и защите прав человека на базе равенства и взаимоуважения». Я испытываю удовлетворение от того, что мы получили это заявление от китайской стороны».
Противоположной точки зрения придерживается бывший министр окружающей среды, экс-председатель партии «зеленых» и правозащитник Мартин Бурсик, выразивший негодование по поводу отмены во время визита Си Цзиньпина заранее согласованной протестной демонстрации на Градчанской площади, расположенной перед входом в Пражский Град и резиденцию президента республики, где проходил торжественный прием в честь председателя КНР. Полиция помешала демонстрантам пройти к резиденции и провести митинг под лозунгами защиты прав человека в Китае и освобождения Тибета, несмотря на то, что в тот момент и Си Цзинпин, и Милош Земан там отсутствовали. Демонстрация, в которой принимал участие также бывший министр иностранных дел ЧР и действующий парламентарий Карл Шварценберг, была вытеснена на край территории, прилегающей к Пражскому Граду. Такое подавление свободы слова правозащитник считает первым столь вопиющим случаем после победы «бархатной» революции.
«Мы превратились в коллаборационистов, разрушающих единство позиции ЕС»
Вацлав Гавел и Далайлама, Фото: Томаш Адамец, Чешское радио Мартин Бурсик напоминает, что несмотря на тесные экономические отношения с Китаем, многие западные страны, в отличие от чешского истеблишмента, не забывают задавать руководству КНР «неудобные вопросы».
«Недавно, 10 марта, в День Тибета, который отмечается в день восстания тибетского народа, в Женеве представители 14 стран и ООН направили китайскому правительству письмо с требованием освободить политических заключенных, установить диалог с Далай-Ламой, открыть доступ наблюдателям и журналистам. Так что, например, Британия – это страна, способная проводить сбалансированную политику, которая, с одной стороны, следует экономическим интересам, а с другой, не забывает о ситуации с правами человека в Китае. Что касается Чешской Республики, то мы видим, что здесь совершенно прекратили говорить о правах человека, о тех принципиальных вопросах, на которых базируется наша демократия начиная с 1989 года, о том, что символизирует фигура Вацлава Гавела. Наша международное положение основано на защите прав человека в любой части мира, при этом подразумевается, что мы не ловчим, не хитрим, что на нас можно положиться, и вдруг мы превращаемся в самых что ни на есть коллаборационистов, разрушающих единство позиции Европейского союза».
При этом наблюдатели указывают на то, что чешские дипломаты все же не пошли навстречу настойчивому желанию китайской стороны упомянуть в двусторонних документах «единый и неделимый Китай, составной частью которого является и Тибет, и Тайвань». Мартин Бурсик, однако, смотрит на этот факт с большой долей скептицизма: «Вероятно, и президент, и правительство, и премьер поняли, что зашли слишком далеко. После этих приветствий китайской делегации с флажками и красными флагами мы можем переименовать Европейскую улицу обратно в улицу Ленина, «Ленинку», как мы ее называли. Это снова улица Ленина, со всеми ее атрибутами. То есть они зашли настолько далеко, что люди негативно реагируют на это. Да, сейчас они могут похвастаться такими достижениями, что не сделали таких вопиющих заявлений, как то, что «мы не будем вмешиваться во внутренние дела Китая, не признаем тибетское правительство в изгнании, или что Тибет и Тайвань – составные части Китая. Однако они уже говорили это несколько недель и месяцев назад, и именно это – большая проблема. Это большое отличие от западных демократических стран, которые просто не употребляют таких сервильных выражений и критикуют ситуацию с правами человека».
«Можно переименовать Европейскую улицу обратно в улицу Ленина»
Мартин Бурсик, Фото: Мартина Шнайбергова, Чешское радио — Радио Прага Правозащитник убежден, что позиция Чешской Республики наносит серьезный ущерб ее репутации в Евросоюзе.
«14 декабря 2015 года была принята резолюция пленума Европейского парламента по поводу двусторонних отношений между Евросоюзом и Китаем. И в этой очень подробной многостраничной резолюции, помимо прочего, констатируется, что Европейский парламент принимает во внимание инициативу 16-ти центральноевропейских и восточноевропейских стран, установивших с Китаем двусторонние контакты, однако подчеркивает, что этим странам следует придерживаться единой позиции в рамках ЕС, а в ходе встреч с китайской стороной указывать на нарушение Китаем прав человека. Это означает прямой упрек со стороны Европарламента в адрес ЧР, а мы – часть Евросоюза, и при этом не придерживаемся солидарной позиции в рамках Европы».
Мартин Бурсик считает, что шаги президента Земана навстречу Китаю «вырывают Чехию из ее цивилизационной среды и толкают на Восток», что может привести к потере уважения со стороны других западных стран. При этом попытки «связать Чешскую Республику с Россией и Китаем могут иметь фатальные последствия».
Бывший министр также выступает против политики «открытых дверей» для китайских инвестиций, указывая на один неоспоримый, с его точки зрения, факт — «Китайские фирмы, кажущиеся, на первый взгляд, частными, на самом деле, контролируются коммунистическим правительством». Это означает, что непрозрачный китайский бизнес напрямую связан с тоталитарным режимом, подчеркивает Мартин Бурсик. При этом чешские компании, уверен он, готовы закрывать глаза на китайскую внутреннюю и внешнюю политику ради сиюминутной выглоды и одновременно убеждать окружающих, что сотрудничество с Китаем очень выгодно для Чешской Республики.
Чехия как «задняя калитка» в Европу для Китая
Петр Друлак, Фото: Архив МИД ЧР В целом правозащитник считает, что Китай пытается использовать менее требовательную к соблюдению прав человека Чехию в качестве своего рода «задней калитки» в Европу. При этом именно влияние на Старый свет относится к числу приоритетных целей «китайского дракона», который ненадолго приземлился на берегу Влтавы, но уже успел оставить здесь глубокий след, прежде всего в умах и настроениях чешских граждан.
Определенным шоком стала позиция, которую в отношении чешско-китайской политики занял теперь уже бывший заместитель министра иностранных дел, политолог Петр Дурлак, подвергший критике принципы «гавловской» концепции защиты прав человека и призвавший к прагматическому подходу к отношении Китая, вплоть до полного исключения пункта о правах человека при подписании двусторонних соглашений, что в итоге, как мы видим, все же не произошло.
Дискуссия в чешском обществе о позиции, которую должны занимать власти ЧР на международной арене в контексте защиты прав человека продолжается. Так, 13 апреля горячие дебаты, в которых приняли участие и омбудсмен Анна Шабатова, и политолог Вацлав Белоградский, и упомянутый выше Петр Дурлак, прошли в связи с выходом книги «Права человека – смысл и бессмыслица чешской политики».
Сейчас с уверенностью можно сказать только одно – появление в Праге китайской делегации послужило катализатором, обострившим в чешском обществе полемику не только о правах человека, но и о цивилизационном выборе страны в целом.