Глава Чешской Республики Милош Земан, лично встретившись с депутатами парламента, выдвинул ультиматум, касающийся поправки к так называемому «служебному закону». Камнем преткновения стали министерские политические заместители. Если функция дармоедов, как считает президент, из проекта нормы не исчезнет, то он воспользуется правом вето, а в случае его отмены в повторном голосовании, подаст жалобу в Конституционный суд.
О том, что параграф №174, кроме профессиональных заместителей дающий право министрам на два политических, должен исчезнуть из законопроекта, президент заявил уже раньше. Ныне Милош Земан разъяснил причины своего требования и озвучил последствия, которые могут настать в случае его неудовлетворения.
Президент заявил, что длительно анализировал упомянутый параграф, пытаясь найти для его существования достойное оправдание, выявить пользу, которую он способен принести. В параграфе значится лишь обязанность политического вице-министра замещать своего шефа в период его отсутствия.
Милош Земан: «Я нашел единственную причину – это борьба с безработицей. Речь идет о создании 30 новых мест общая сумма зарплат которых, позволила бы принять на работу в два раза больше людей, которые могли бы действительно трудиться. Если у политических заместителей не будет входить в обязанности ничего иного, как замещать своих начальников в период их отсутствия, что могут делать заместители-специалисты, количество которых не ограничено, эти люди начнут заниматься разного рода интригами и лоббированием. Я размышлял, почему же данное предложение было выдвинуто, и нашел объяснение, которое выражено поговоркой: «Много слизнячков, и мало капусточки!» Это политические партии, чьи результаты на выборах не были, мягко говоря, достаточно удовлетворительными, нуждаются в трудоустройстве своих заслуженных и, что главное, лояльных функционеров».
По мнению президента Милоша Земана, сохранение параграфа №174 идет в разрез с планом кабинета по отстранению чрезмерной политизированности системы государственного управления.
Если вето не поможет, то президент воспользуется вердиктом Конституционного суда, осуждающим принятие так называемых «законодательных нашлепок». Это нормы, которые абсолютно не связаны с сутью обсуждаемого в конкретный момент закона. Пункт о существовании политических заместителей министров именно таковой «законодательной нашлепкой» Милош Земан считает.
Каково будет окончательное решение Палаты депутатов — не известно, но правящая коалиция официально уже заявила, что ничего менять не собирается.
«Речь идет о достигнутой договоренности, которая содержит несколько пунктов. Если ее нарушить, то потом кто угодно сможет прийти и заявить, что он хочет отстранить какой-либо иной пункт. В интересах соблюдения договора, я не предполагаю, что этот параграф будет из законопроекта изъят», — подчеркивает христианский демократ Ян Бартошек.
Тем самым он напоминает, что правящая коалиция уже пошла на один компромисс. Она, по требованию части оппозиции, отстранила из нормы параграф, предусматривавший возникновение так называемой «генеральной дирекции системы государственного управления». В благодарность оппозиционные гражданские демократы и партия ТОП 09 пообещали голосовать за принятие «служебного закона». Данный шаг, стоит упомянуть, президент Милош Земан также раскритиковал, но не стал выдвигать ультиматума.
Иржи Динстбир, министр по правам человека от партии социал-демократов, являющейся главной силой правящей коалиции, подчеркнул, что именно удовлетворение президентского требования нанесет ущерб процессу снятия излишней политизированности министерств: «Эффект был бы противоположным. Если депутаты согласятся отстранить упоминаемый параграф, министерских заместителей будет не два, а неограниченное количество».
По мнению министра, президентская жалоба в Конституционный суд в данном случае не имеет основания. О так называемой «законодательной нашлепке» речь не идет, так как параграф №174 является составной частью «служебного закона».
«Об антиконституционном характере параграфа не может идти речи. Это даже смешно! Президент почувствовал возможность и, из популистских соображений, просто решил сыграть на неприятии гражданами всего, что связано с политикой. Поэтому он и начал бороться с политическими заместителями», — заявил Иржи Динстбир.