В условиях российского эмбарго на поставки продуктов питания из стран Европейского союза Чешская Республика вводит более строгий контроль над собственным рынком. Правительство Чехии поддержало инициативу Министерства сельского хозяйства, решившего обязать импортеров извещать Ветеринарное управление и Продуктовую инспекцию о получении очередной партии товара за 48 часов до начала продаж. Указываться должна также и предполагаемая розничная цена товара.
Министр Мариан Яречка (Фото: Иржи Мастик, Чешское радио) До сих пор импортеры должны были сообщать за одни сутки о прибытии поставки товара животного происхождения. Новое правило расширяет не только временной лимит, но и список оглашаемых товаров. Теперь необходимо будет сообщать и о целом ряде растительных товаров. Министерство, таким образом, намерено следить за поступающей в страну иностранной продукцией, чтобы воспрепятствовать демпинговым ценам, и наблюдать за качеством. Контрольные функции в данном случае вверены Государственной земледельческой и Государственной продуктовой инспекции, а также Ветеринарному управлению.
«Для меня, как для министра, этот инструмент является ключевым с точки зрения мониторинга. Если мне необходимо как-то реагировать и аргументировать на европейском уровне, по отношению к мерам, предпринятым Европейской комиссией – достаточны они или нет, то надо располагать актуальной информацией. Я должен знать, какой товар и по какой цене к нам на чешский рынок поступает. Без этого невозможно оперативно корректировать принимаемые меры», — разъясняет министр сельского хозяйства Мариан Юречка.
По словам главы ведомства, пользу принесло уже и изначальное правило с суточным лимитом, позволив выполнить требования Европейского союза.
— «Данная мера вводилась, чтобы Государственное ветеринарное управление могло эффективней планировать контрольные рейды. Европейское законодательство обязывает членские государства обеспечивать охрану потребителей путем внедрения системы досконального контроля. В этом отношении мера себя оправдала. Мы ее лишь расширяем на обязанность сообщать о цене, а также увеличиваем временной лимит. Теперь он составляет 48 часов. Между прочим, изначально предлагалось его сделать еще более длительным – 72 часа. После консультации с производителями мясной продукции мы приняли компромиссный вариант – 48 часов».
По мнению министра Мариана Юречки, опасаться каких-то ответных мер со стороны других государств ЕС, при экспорте чешских товаров, не стоит. Мера не должна восприниматься, как попытка чрезмерного регулирования.
— «Я думаю, что негативной реакции ожидать не стоит. Каждый понимает, что данная ситуация имеет исключительный характер. Ничего подобного здесь не было, а я не планирую, чтобы упоминаемые меры действовали длительно. В случае пищевых товаров растительного происхождения правительство определило действие меры до 31 декабря этого года. Товары животного происхождения необходимо будет оглашать только до конца действия российских санкций. Предварительно речь идет об июне следующего года».
Аграрный аналитик Петр Гавел видит ситуацию иначе, он не ожидает, что при помощи расширения обязанности подавать извещения о ввозимом товаре удастся поставить заслон демпинговым ценам: «Мне понятен смысл оперативного мониторинга, когда ясно – сколько и какого товар, какого вида, куда ввозится. Такой вариант уже существует у продукции животного происхождения. Ситуация соответствующая требованию. Но, вот информация о ценах – другое дело. В длительной перспективе, думаю, что она может стать предметом злоупотреблений со стороны конкуренции, которая будет исправлять свои цены в соответствие с полученной информацией. Однако самым спорным является заявление господина министра о том, что каждый понимает, что мы в исключительной ситуации. Каждый это понимает, но не каждый соответствующим образом действует. Я не говорю, что ответные санкции со стороны иных государств обязательно будут вводиться, однако, этот риск существует. Необходимо учесть, что 90% нашего торгового оборота связано с государствами Европейского союза. Не слишком-то хорошо зарабатывать себе на едином торговом пространстве плохое реноме».
Частично подобные замечания министр сельского хозяйства Мариан Юречка может принять, но…: «Если бы принятые меры действовали длительное время, членские государства ЕС могли бы их воспринимать описанным способом. Однако, если учесть правила, действующие в иных государствах –Словакии, Венгрии, Франции, а у них система предварительного оповещения о ввозимых товарах действуют стандартно и длительно, то мне не кажется, что мы не делаем чего-то исключительного для европейского рынка. Мы же не создаем тарифных препятствий, мы не хотим данными мерами злоупотреблять в рамках контрольной системы. Она должна быть справедливой и нам в случае чего придется доказывать, что в отношении той или иной стороны мы не ущемили кого-то. Я действительно метод извещения о товарах и их цене воспринимаю в качестве необходимого инструмента мониторинга. У меня нет актуальной информации о развитии цен. Если же я замечу, что цены начинают падать на 40, 50, 60%, то это повод начинать расследование. В таком случае цена может быть действительно демпинговой, под себестоимостью».