Около полутысячи чешских детей воспитываются за рубежом. Почему? Оказывается, датские, немецкие и итальянские родители гораздо лучше подготовлены к роли приемных родителей, и к тому же не боятся усыновлять детей цыганского происхождения, многие из которых на своей родине навсегда остались бы вне семьи.
В июне 2000 года в Чешской Республике стартовала программа, предусматривающая возможность усыновления чешских детей, к которым в течение полугода не проявят интерес сами чехи, зарубежными гражданами. С той поры из Чехии уехали без малого 500 детей. Прошлый год по количеству усыновлений стал рекордным, родные пенаты покинули 56 чешских сирот или детей, оставшихся без попечения.
«Причин здесь несколько. С января прошлого года в силу вступила законодательная новелла о социально-правовой защите детей, создавшая предпосылки для трансформации системы опеки над детьми-сиротами, как и детьми, оставшимися без попечения. Этот механизм трансформации набирает обороты, и я думаю, что и поэтому в процесс международного усыновления было вовлечено больше детей, чем в предыдущие годы»,
поясняет директор Центра международной правовой защиты детей Зденек Капитан.
— Согласно доступным данным, это примерно десятая часть всех усыновлений. Каких детей наиболее часто усыновляют иностранные граждане?
«Чаще всего усыновляются дети в возрасте 3-4 лет. Точной статистики по этническим признакам у нас нет и не может быть, но, по нашему опыту, 95% усыновляемых детей имеют цыганское происхождение».
— Выдвигаются ли среди пожеланий в рамках усыновления некоторыми потенциальными усыновителями, например, этническое происхождение, и представители каких стран наиболее заинтересованы в усыновлении чешских детей?
«С пожеланиями, имеющими отношение к этническому происхождению, мы не встречались. Что касается стран, в которые чаще всего попадают дети из Чехии, на первом месте стоит Дания, на втором – Германия. Далее следуют Испания, Италия и Швеция».
— На протяжении какого времени ваше учреждение осуществляет мониторинг обеспечения прав детей, усыновленных иностранными гражданами?
«До вступления последней поправки в силу мониторинг осуществлялся на протяжении 4 лет. Как правило, процесс оформления усыновления или удочерения начинается лишь по истечении полугода нахождения ребенка в приемной семье. Решение об этом принимается уже судом данной страны на основании соответствующего анализа ситуации ребенка. Мы, в свою очередь, также проводим мониторинг и получаем отчеты о состоянии здоровья и социальном положении ребенка, и если получаем доказательства того, что пребывание в конкретной семье отвечает интересам ребенка, то даем согласие на окончательное его усыновление конкретным лицом».
Новый механизм контроля за судьбой приемных детей, усыновленных за рубеж с нынешнего года, предполагает возможность мониторинга до достижения ими возраста 18 лет.
«Некоторые государства аналогичные требования также выдвигают, и мы решили прибегнуть к данной возможности, чтобы иметь информацию о судьбе наших детей за границей более продолжительный период времени. Это позволит нам лучше анализировать весь процесс, а также, возможно, давать системные рекомендации и опереться на более глубокий опыт. Мы детально изучаем получаемые отчеты, дополненные фотодокументацией и составленные аккредитованными организациями, которые участвуют в процессе международного усыновления. У нас также сложился опыт, что хотя мониторинг по истечении 48 месяцев и не был предусмотрен, нас продолжали информировать о том, как развиваются наши дети».
— Это происходило по инициативе самих зарубежных учреждений?
«Инициативу проявляли сами приемные семьи, так как они работают в соответствии с параметрами и интересами детей, к которым у нас еще не совсем привыкли. Так что приемные родители пишут, например, нам о своем ребенке и хотят поделиться с нами радостью, так как испытывают гордость за свое чадо. Они также нередко приезжают в Чехию вместе со своими детьми и посещают детдома и учреждения, откуда они попали к ним — обстоятельства усыновления или удочерения являются важными вехами в осмыслении их приемными детьми своей идентичности»,
говорит Зденек Капитан. По его словам, в 99,37% случаев усыновление иностранными родителями чешских детей оправдало надежды на лучшее будущее последних.