Верхняя палата Парламента Чешской Республики в грядущий понедельник обсудит возможность подачи жалобы на завершающего свой избирательный срок президента страны Вацлава Клауса в связи с изменой родине. Это единственное преступление, в котором, по действующему законодательству, руководитель чешского государства может быть обвинен. Как считает автор проекта жалобы Карел Янечек, предприниматель и основатель антикоррупционного фонда, а также 28 сенаторов, подписавших данный документ, Вацлав Клаус совершил измену, когда в начале 2013 года объявил амнистию, остановившую расследования ряда крупных экономических преступлений, из-за их длительной продолжительности.
Президент ЧР Вацлав Клаус (Фото: Архив Правительства ЧР) Жалоба, которая в случае подтверждения голосованием в Сенате будет передана в Конституционный суд, затрагивает, однако, не только новогоднее освобождение от ответственности ряда преступников. Члены Верхней палаты Парламента Чешской Республики в ней критикуют президента, например, за то, что он до сих пор не подписал дополнение к Лиссабонскому договору о новом стабилизационном фонде еврозоны, а также за промедление при подтверждении дополнения к Европейской социальной хартии.
Критика в адрес уходящего президента связана и с тем, что в течение года Вацлав Клаус не назначил ни одного конституционного судьи, а также, за исключением двух неуспешных попыток, ни одной кандидатуры в его состав для подтверждения Сенатом не выдвинул. Последнее, цитируем, «ставит под серьезную угрозу нормальное функционирование Конституционного суда».
Здание Конституционного суда (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Под проектом жалобы на президента в связи с изменой родине стоят автографы представителей всех сенаторских фракций, более всего социал-демократов. Исключение составляют только члены Верхней палаты парламента от главной партии правящей коалиции – правых гражданских демократов.
«Очень грустно, что некоторые люди из числа нашей политической оппозиции используют Конституционный суд в качестве угрозы при решении вопроса политического типа. Это нечто совсем иное», — заявил Вацлав Клаус во время своего последнего президентского визита в Словакию.
Глава государства напомнил, что и его словацкий коллега Иван Гашпарович ныне противостоит подобной жалобе: «Я считаю, что в обоих случаях это политические игрища, с сущностью проблемы или конституционной системой, как в Словакии, так и в Чешской Республике, не имеющие ничего общего».
Премьер-министр Петр Нечас (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Премьер, гражданский демократ Петр Нечас в связи с жалобой заявил, что данный поступок – убожество, и что он стыдится за сенаторов, которые ее подписали.
Не поддерживает подачу жалобы на президента и председатель Сената, представитель оппозиции, социал-демократ Милан Штех, хотя и не соглашается с объявленной главой государства новогодней амнистией: «Если мы используем жалобу в связи с изменой в данном случае то, что же мы предпримем, если, например, президент разгласил бы государственную тайну, передал территорию нашего государства иной стране или без согласия парламента позволил вступить на его территорию иностранным войскам?»
«Это должен быть исключительный противозаконный шаг президента, направленный против суверенитета, независимости страны. Например, если бы речь шла о переговорах Вацлава Клауса об аннексии территории страны. Я также не согласен с амнистией, но она была объявлена в рамках конституционного права президента. Это был неудачный шаг, однако, не антиконституционный», — комментирует бывший министр юстиции Чехии, гражданско-демократический депутат Иржи Поспишил.
Бывший министр юстиции Чехии Иржи Поспишил (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) Если жалоба на президента попадет на стол конституционных судий, то они будут в весьма сложной ситуации, полагает специалист по конституционному праву Алеш Герлох:
«Действия господина президента Вацлава Клауса, очевидно, могут наполнить сущность, хотя бы некоторых из утверждений о допущенных нарушениях. Однако это вопрос дискуссии. Естественно, что закон требует не только утверждений, но и доказательств. Их нужно предоставить, а также доказать умышленный характер его действий. Это, я думаю, не так то просто».
Богуслав Соботка, председатель оппозиционных социал-демократов, с чьей стороны жалобу подписало 18 сенаторов, а всего их было 28, уверен, что президент Вацлав Клаус в прошедшие годы весьма часто балансировал на гране Конституции. Подачу жалобы он полностью поддерживает.
Сенатор Франтишек Бублан (Фото: Вендула Угликова, Чешское радио) Такого же мнения придерживается и бывший социал-демократический глава МВД, а ныне сенатор Франтишек Бублан: «Речь не идет о том, чтобы Вацлава Клауса осудить или наказать, а о том, чтобы Конституционный суд определил – какие его действия еще соответствовали главному закону, а какие уже нет».
«Это необходимо, чтобы не допустить нарушений Конституции в будущем и воспрепятствовать спорам по поводу компетенций между отдельными конституционными институтами. Это должно разъяснить отношения между президентом и иными конституционными органами», — считает социал-демократический сенатор Иржи Диенстбир.